Україна
Донецький окружний адміністративний суд
16 лютого 2026 року Справа №200/920/26
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України (адреса АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 Національної Гвардії України (адреса АДРЕСА_3 ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України, Військової частини НОМЕР_4 Національної Гвардії України в якій позивач просить:
- визнати неправомірною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.03.2022 по 29.08.2022 із застосуванням щомісячної індексації різниці відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 Національної Гвардії України здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 01.03.2022 по 29.08.2022 індексацію-різницю у фіксованій величині 2513,69 грн щомісяця;
-визнати неправомірною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 Національної Гвардії України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 02.09.2022 по 24.08.2023 із застосуванням щомісячної індексації різниці відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 Національної Гвардії України здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 02.09.2022 по 24.08.2023 індексацію-різницю у фіксованій величині 2513,69 грн щомісяця;
-визнати неправомірною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію) за період з 01.03.2022 по 29.08.2022 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022;
-зобов'язати військову частину НОМЕР_2 Національної Гвардії України здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію) за період з 01.03.2022 по 29.08.2022 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022. (з урахуванням вже виплачених сум);
-визнати неправомірною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 Національної Гвардії України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію) за період з 02.09.2022 по 19.05.2023 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022, 01.01.2023;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 Національної Гвардії України здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію) за період з 02.09.2022 по 19.05.2023 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022, 01.01.2023;
- зобов'язати військові частини НОМЕР_2 , НОМЕР_4 Національної Гвардії України нарахувати і виплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення.
16 лютого 2026 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Дослідивши матеріали даної адміністративної справи, суд зазначає таке.
Нормами ч. 1 ст. 172 КАС України встановлено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
З позовної заяви та наданих до суду документів вбачається, що позивач проходив військову службу в різні періоди та в різних військових частинах. А саме, у військовій частині НОМЕР_2 Національної Гвардії України з 01.03.2022 по 29.08.2022, у військовій частині НОМЕР_4 Національної Гвардії України 02.09.2022 по 24.08.2023. Проходження військової служби у періоді часу 2022 - 2023 роки не є безперервним, тобто відомості про переведення з однієї військової частини в іншу відсутні, а із наказу ВЧ НОМЕР_2 Національної Гвардії України від 29.08.2022 вбачається, що первинно позивача було звільнено.
Відповідно до положень ч. 6 ст. 172 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Отже, зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що розгляд заявлених позовних вимог ускладнює їхній спільний розгляд, тому вважає за доцільне їх роз'єднати.
Згідно ч. 7ст. 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що спірні правовідносини стосуються різних періодів проходження позивачем військової служби, а також різних суб'єктів (відповідачів), вимоги щодо кожного із відповідачів не є похідними чи пов'язаними один з одним, суд вважає за доцільне роз'єднати позовні вимоги та виділити у самостійне провадження позовні вимоги щодо:
«визнання неправомірною бездіяльності військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.03.2022 по 29.08.2022 із застосуванням щомісячної індексації різниці відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
зобов'язання військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 01.03.2022 по 29.08.2022 індексацію-різницю у фіксованій величині 2513,69 грн щомісяця;
визнання неправомірною бездіяльності військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію) за період з 01.03.2022 по 29.08.2022 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022;
зобов'язання військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію) за період з 01.03.2022 по 29.08.2022 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022. (з урахуванням вже виплачених сум);
зобов'язання військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України нарахувати і виплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення».
Керуючись ст. ст.172,243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України, Військової частини НОМЕР_4 Національної Гвардії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії роз'єднати.
Виділити в самостійне провадження позовні вимоги щодо:
визнання неправомірною бездіяльності військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.03.2022 по 29.08.2022 із застосуванням щомісячної індексації різниці відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
зобов'язання військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 01.03.2022 по 29.08.2022 індексацію-різницю у фіксованій величині 2513,69 грн щомісяця;
визнання неправомірною бездіяльності військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію) за період з 01.03.2022 по 29.08.2022 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022;
зобов'язання військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію) за період з 01.03.2022 по 29.08.2022 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022. (з урахуванням вже виплачених сум);
зобов'язання військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України нарахувати і виплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення.
Позовні вимоги щодо:
визнання неправомірною бездіяльності військової частини НОМЕР_4 Національної Гвардії України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 02.09.2022 по 24.08.2023 із застосуванням щомісячної індексації різниці відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
зобов'язання військової частини НОМЕР_4 Національної Гвардії України здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 02.09.2022 по 24.08.2023 індексацію-різницю у фіксованій величині 2513,69 грн щомісяця;
визнання неправомірною бездіяльності військової частини НОМЕР_4 Національної Гвардії України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію) за період з 02.09.2022 по 19.05.2023 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022, 01.01.2023;
зобов'язання військової частини НОМЕР_4 Національної Гвардії України здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію) за період з 02.09.2022 по 19.05.2023 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022, 01.01.2023;
зобов'язання військової частини НОМЕР_4 Національної Гвардії України нарахувати і виплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення залишити на розгляді в адміністративній справі №200/920/26.
Виділену у самостійне провадження частину позовних вимог передати на розподіл відповідно до ч.6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Е. Абдукадирова