17 лютого 2026 року Справа №160/15132/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ількова В.В., розглянувши звіт Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 липня 2024 р. в адміністративній справі №160/15132/24 позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування з 20.03.2024 року обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести ОСОБА_1 з 20.03.2024 року перерахунок та виплату пенсії без обмеження розміру пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області через систему "Електронний суд" подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.09.2024 року відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 липня 2024 р. в адміністративній справі №160/15132/24, повернуто заявнику.
Отже, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 липня 2024 р. в адміністративній справі №160/15132/24 позов ОСОБА_1 , набрало законної сили.
18.03.2025 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано заяву про встановлення судового контролю, яка надійшла від позивача, у якій позивач просить суд:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 липня 2024 року у справі № 160/15132/24 за моїм, ОСОБА_1 , позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії упродовж одного місяця з дня постановлення ухвали суду за цією моєю заявою.
Ухвалою суду від 24.03.2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/15132/24, задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 року у справі №160/15132/24. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 року у справі №160/15132/24 протягом 60 днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
Ухвалою суду від 26.05.2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 року у справі №160/15132/24.
Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 року у справі №160/15132/24 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали суду.
15.08.2025 року Пенсійним органом подано звіт.
Ухвалою суду від 26.08.2025 року прийнято та затверджено звіт від 15.08.2025 року Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по даній справі.
Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду по даній справі в частині виплати нарахованої заборгованості - три місяці, з дати отримання копії даної ухвали.
14.11.2025 року Пенсійним органом подано звіт.
Ухвалою суду від 17.11.2025 року прийнято та затверджено звіт від 14.11.2025 року Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по цій справі.
Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду по даній справі в частині виплати нарахованої заборгованості - три місяці, з дати отримання копії даної ухвали.
22.12.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд:
змінити спосіб виконання рішення суду щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 20.03.2024 року перерахунок та виплату пенсії без обмеження пенсії максимальним розміром та виплатити різницю між нарахованою та виплаченою пенсією, з урахуванням вже виплачених сум;
стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 пенсійних виплат у сумі 204583,80грн.
Ухвалою суду від 23.12.2025 року змінено встановлений порядок та спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 року справа №160/15132/24. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованості з виплати перерахованої пенсії за вислугу років у розмірі 204583,80грн. на користь ОСОБА_1 , однією сумою.
Ухвалою суду від 30.12.2025 року виправлено допущену описку в третьому абзаці ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 року та вказано вірно: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість з виплати перерахованої пенсії у розмірі 204583,80грн. на користь ОСОБА_1 , однією сумою.».
13.02.2026 року відповідачем подано 14.11.2025 року Пенсійним органом подано звіт.
В обґрунтування звіту відповідач вказує про те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі №160/15132/24 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 20.03.2024. Доплата за період з 20.03.2024 по 31.12.2024 становить 204583,80 грн. Нарахована сума доплати по особовому рахунку ОСОБА_1 внесена до Державного реєстру судових рішень та обліковується в Пенсійному фонді України. ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 у справі № №160/15132/24 за заявою представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/15132/24 змінено встановлений порядок та спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі № 160/15132/24. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість з виплати перерахованої пенсії за вислугу років у розмірі 204583,80 грн на користь ОСОБА_1 однією сумою. Головним управлінням було направлено лист до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 26.01.2026 № 0400-010802-5/14774 з метою встановлення, чи звертався ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області щодо забезпечення здійснення виконання виконавчого документа по справі № 160/15132/24 у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 “Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ» . Листом від 02.02.2026 № 04-06-06/1479 Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області повідомило, що станом на 02.02.2026 відповідно до пункту 33 Порядку, Закону України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень?, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/15132/24 на обліку за бюджетною програмою КПКВК 3504040 “Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою? відсутнє. Заява ОСОБА_1 щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/15132/24 до Головного управління не надходила. Таким чином, Головним управлінням вжито всіх можливих заходів щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі №160/15132/24 в межах повноважень, наданих нормами чинного законодавства.
Враховуючи наведене просять суд:
прийняти та затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі № 160/15132/24;
звільнити керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від сплати штрафу на підставі доказів, які підтверджують виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі № 160/15132/24;
у разі відмови в затвердженні звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі № 160/15132/24 продовжити строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі № 160/15132/24.
Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту про виконання рішення суду, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно зі ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини 5 статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Вирішуючи питання про прийняття звіту, суд враховує, що позивач реалізував своє право на зміну способу та порядку виконання рішення суду та звернувся до суду з відповідною заявою.
Ухвалою суду від 23.12.2025 року змінено встановлений порядок та спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 року справа №160/15132/24. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованості з виплати перерахованої пенсії за вислугу років у розмірі 204583,80грн. на користь ОСОБА_1 , однією сумою.
Ухвалою суду від 30.12.2025 року виправлено допущену описку в третьому абзаці ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 року та вказано вірно: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість з виплати перерахованої пенсії у розмірі 204583,80грн. на користь ОСОБА_1 , однією сумою.».
Враховуючи викладене, з моменту прийняття ухвали про зміну способу і порядку виконання рішення суду, у відповідача відсутній обов'язок виконання рішення суду в частині вимоги зобов'язального характеру щодо якої було встановлено судовий контроль. В той же час у позивача виникло право на стягнення суми заборгованості, яка нарахована позивачу на виконання рішення суду, але залишилась не виплачена в силу відсутності відповідного фінансування.
Таким чином, суд доходить висновку, що заходи вжиття судового контролю за виконанням рішення суду є вичерпаними.
Враховуючи зазначене, суд приймає поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 382 КАС України,-
Прийняти та затвердити звіт Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 року у справі №160/15132/24.
Завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 року по справі №160/15132/24.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м .Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427).
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст. 294-297 КАС України.
Суддя В.В. Ільков