16.12.10р.Справа № 10/382-10
За позовом Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області )
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області )
про зобов'язання привести земельну ділянку у придатний для використання стан та повернути земельну ділянку
Суддя Кощеєв І.М.
Представники:
Від прокурора: не з'явився
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: не з'явився
Прокурор в інтересах держави в особі Позивача звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відповідача про зобов'язання привести земельну ділянку площею 0,0015 га, розташовану на привокзальній площі станції "Кривий Ріг-Червона" в Дзержинському районі м. Кривого Рогу у придатний для використання стан та зобов'язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку державі в особі Криворізької міської ради, за актом прийому - передачі.
Підстави з якими Прокурор пов'язує свої позовні вимоги - фактично правовстановлюючі документи на земельну ділянку, площею 0,0015 га розташовану на привокзальній площі станції "Кривий Ріг-Червона" в Дзержинському районі м. Кривого Рогу у Відповідача відсутні. Даний факт підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства управлінням держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області від 15.09.2010 р., протоколом про адміністративне правопорушення № 000031 завідувача сектору Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель управління Держкомзему у м. Кривий Ріг від 15.09.2010 р., постановою завідувача сектору Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель управління Держкомзему у м. Кривий Ріг від 15.09.2010 р.№ 00028 про притягнення до адміністративної відповідальності ФОП ОСОБА_1 за самовільне зайняття земельної ділянки. Вказані дії Відповідача є порушенням вимог ст. 125 Земельного Кодексу України, якою передбачено, що право власності та право користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що підтверджує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
З пояснень, які надійшли до суду вбачається, що Позивач підтримує позовні вимоги Прокурора у повному обсязі.
Представники Прокурора, Позивача та Відповідача двічі на виклик суду в судове засідання не з"явилися, витребуваних судом документів не надали. Сторони по справі були належним чином повідомлені про час і місце проведення судового засідання, про що свідчать Повідомлення про вручення поштових відправлень.
Господарський суд розглядає справу за наявними в ній документами.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства управління держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області від 15.09.2010 р., протоколом про адміністративне правопорушення № 000031 завідувача сектору Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель управління Держкомзему у м. Кривий Ріг від 15.09.2010 р., постановою завідувача сектору Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель управління Держкомзему у м. Кривий Ріг від 15.09.2010 року № 00028 про притягнення до адміністративної відповідальності ФОП ОСОБА_1 встановлено, що ФОП ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею 0,0015 га, яка розташована привокзальній площі станції "Кривий Ріг-Червона" в Дзержинському районі в м. Кривому Розі - під розміщення торгівельного павільйону "Єрмолинські напівфабрикати", без оформлення документів, які посвідчують право користування землею, чим порушує вимоги ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону ( ст. 126 Земельного кодексу України ).
У ст. 2 Земельного кодексу України зазначено, що земельні відносини -це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.
Об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).
Користування означає виробниче чи інше особисте використання властивостей землі, споживання результатів використання землі.
Відповідно до ст. 12 вказаного кодексу до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, в тому числі: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
На підставі п. 34 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міські ради вирішують відповідно до Закону питання регулювання земельних відносин.
Згідно зі ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільне зайняття земельних ділянок - будь-якої дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.
Відповідно до матеріалів справи, у Відповідача відсутні документи, які посвідчують його право власності чи право на користування земельною ділянкою, площею 0,0015 га, яка розташована привокзальній площі станції "Кривий Ріг-Червона" в Дзержинському районі в м. Кривому Розі, що свідчить про її самовільне зайняття останнім.
Ст. 212 Земельного кодексу України передбачає, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Враховуючи наведене, господарський суд знаходить позовні вимоги Прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно вищевикладеного, керуючись ст. ст. 22, 27, 29, 44, 49, 69, 75, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -
Позовні вимоги Прокурора задовольнити.
Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 привести земельну ділянку площею 0,0015 га, розташовану на привокзальній площі станції “Кривий Ріг-Червона”в Дзержинському районі м. Кривого Рогу у придатний для використання стан, про що видати наказ.
Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0015 га, розташовану на привокзальній площі станції “Кривий Ріг-Червона”в Дзержинському районі м. Кривого Рогу - державі в особі Криворізької міської ради, за актом прийому - передачі, про що видати наказ.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ - 85 грн. 00 коп. витрат на державне мито, про що видати наказ.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ - 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя І.М. Кощеєв
Повне рішення складено 17.12.2010 р.