13 лютого 2026 року Справа № 280/952/26
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Батрак І.В., розглянувши клопотання представника відповідача про залучення Головного управління ДПС у Черкаській області як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПКН АЛКО» (69060, м. Запоріжжя, вул. Молочна, буд.71, код ЄДРПОУ 45052623)
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛПКН АЛКО» (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 23.09.2025 №00164420708.
Ухвалою суду від 09.02.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному ст. 262 КАС України. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.
12.02.2026 через систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 7896), а також клопотання (вх. №7903) про залучення Головного управління ДПС у Черкаській області як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
На обґрунтування поданого клопотання посилається на приписи ст. 49 КАС України та зазначає, що позивач звернувся з вимогами визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області, проте свої вимоги позивач обґрунтовує неправомірністю дій посадових осіб Головного управління ДПС у Черкаській області під час проведення фактичної перевірки. Зважаючи, що саме посадовими особами Головного управління ДПС у Черкаській області здійснювались заходи щодо визначення підстав для призначення фактичної перевірки позивача, здійснювала розрахункова операція перед початком перевірки, вручались наказ і направлення та проводилась фактична перевірка, тож надати пояснення щодо підстав призначення перевірки, оформлення документів для проведення перевірки позивача, а також пояснити щодо всіх фактичних обставин під час проведення перевірки, можуть виключно посадові особи Головного управління ДПС у Черкаській області.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до ч.1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Отже, необхідно зазначити, що у випадку коли рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки особи, така особа може бути залучена до участі в справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, що унормовано ст. 49 КАС України.
Так, позивачем оскаржується податкове повідомлення-рішення від 23.09.2025 №00164420708, прийняте на підставі акту перевірки Головного управління ДПС у Черкаській області від 20.08.2025 № 12826/Ж5/23-00-07-07-01/45052623.
Враховуючи зазначені положення процесуального закону, суд вважає за необхідне залучити Головного управління ДПС у Черкаській області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, як контролюючий орган, який безпосередньо проводив фактичну перевірку позивача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки у випадку задоволення позову.
Керуючись ст. ст. 42, 44, 49, 243, 248 КАС України, суд
Клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору задовольнити.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Черкаській області (18002 м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235, код ЄДРПОУ 43142920).
Копію ухвали направити учасникам справи, третій особі - разом із позовною заявою з додатками.
Запропонувати Головному управлінню ДПС у Черкаській області у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали надати суду пояснення щодо позову та/або відзиву одночасно з направленням позивачу та відповідачу копії таких пояснень.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В.Батрак