(про закриття провадження у справі)
16 лютого 2026 року м. Житомир справа № 240/23077/24
категорія 108010200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Чернова Г.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінтрейд Полісся" до Головного управління ДПС у Житомирській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрінтрейд Полісся" (далі - позивач, ТОВ "Укрінтрейд Полісся", Товариство), у якому просить:
1. Визнати протиправними дії Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Житомирській області щодо визнання недіючими ліцензії, що видані Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрінтрейд Полісся", а саме:
- №06250314201900180, від 01.07.2019 до 01.07.2024 (м. Житомир, вул. Покровська, 239/В, автогазозаправка);
- №06250314201900182, від 01.07.2019 до 01.07.2024 (м. Житомир, вул. Покровська, 35, автогазозаправка);
- №06250314201900181, від 01.07.2019 до 01.07.2024 (м. Житомир, вул. Тараса Бульби-Боровця, 42, автогазозаправка);
- №06080314201900190, від 01.07.2019 до 10.07.2024 (Житомирська обл., Житомирський район, с. Дениші, вул. Незалежності, 1/А, автогазозаправка).
2. Зобов'язати Державну податкову службу України та Головне управління ДПС у Житомирській області вважати діючими до кінця воєнного стану ліцензії, що видані Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрінтрейд Полісся", а саме:
- №06250314201900180, від 01.07.2019 до 01.07.2024 (м. Житомир, вул. Покровська, 239/В, автогазозаправка);
- №06250314201900182, від 01.07.2019 до 01.07.2024 (м. Житомир, вул. Покровська, 35, автогазозаправка);
- №06250314201900181, від 01.07.2019 до 01.07.2024 (м. Житомир, вул. Тараса Бульби-Боровця, 42, автогазозаправка);
- №06080314201900190, від 01.07.2019 до 10.07.2024 (Житомирська обл., Житомирський район, с. Дениші, вул. Незалежності, 1/А, автогазозаправка).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з незрозумілих Товариству причин з 01.11.2024 податковий орган вважає вказані вище ліцензії нечинними, що підтверджується відмовою в реєстрації акцизних накладних. Зазначає, що згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотньої дії у часі. На момент спливу строку дії ліцензії (01.07.2024) діяв Закон № 2120-ІХ, ліцензії автоматично продовжили свою дію на період воєнного стану, тобто ліцензії на дату прийняття нового Закону №3817-ІХ уже були чинними на підставі їх продовження.
Ухвалою суду відмовлено у задоволенні заяви ТОВ "Укрінтрейд Полісся" про забезпечення позову.
Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначене на 10.12.2024.
За клопотанням представника відповідача відкладено судове засідання на 17.12.2024.
У зв'язку з оголошенням повітряної тривоги на території Житомирської області справа №240/23077/24 в судове засідання 17.12.2024 не виносилася. Наступне судове засідання призначене на 21.01.2025.
В судовому засіданні 21.01.2025 закрито підготовче провадження. Розгляд справи по суті призначено на 18.02.2025.
В судовому засіданні 18.02.2025 за клопотанням представника позивача оголошено перерву до 25.02.2025.
У судовому засіданні 25.02.2025, після з'ясування позиції учасників справи, суд протокольною ухвалою, без виходу до нарадчої кімнати, ухвалив перейти до подальшого розгляду справи у письмовому провадженні.
Від представника позивача Кузьміна Дмитра Леонідовичадо суду надійшла заява про відмову від позову у зв'язку з відсутністю предмету спору. На підставі наведеного просить закрити провадження у справі та вирішити питання повернення сплаченого судового збору.
Вирішуючи питання про закриття провадження у справі суд застосовує такі норми права.
Згідно з приписами статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Частиною п'ятою цієї ж статті передбачено, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Приписами пункту 2 частини першої статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Оцінюючи подану представником позивача заяву про відмову від позову та враховуючи те, що ці дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд дійшов висновку про задоволення заяви та прийняття відмови від позову.
Приписами частини третьої статті 7 Закону України "Про судовий збір", зокрема, визначено, що у разі відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору.
Зважаючи на наявність в матеріалах справи платіжної інструкції №307 від 22.11.2024 про сплату судового збору в сумі 2422,40 грн, суд дійшов висновку про задоволення заяви про повернення сплаченого судового збору з державного бюджету в розмірі 50 відсотків.
Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Заяву представника позивача Кузьміна Дмитра Леонідовича про відмову від позову задовольнити.
Закрити провадження в адміністративній справі № 240/23077/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінтрейд Полісся" до Головного управління ДПС у Житомирській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінтрейд Полісся" 50 відсотків від сплаченого судового збору в розмірі 1211,20 грн., сплачений згідно платіжної інструкції №307 від 22.11.2024.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Г.В. Чернова
16.02.26