справа № 691/114/26
провадження № 2-о/691/42/26
про відкриття окремого провадження у справі,
залучення сторони
13 лютого 2026 рокум. Городище
Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л. П., вивчивши заяву Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради, як орган опіки та піклування, в особі Адомського Сергія Анатолійовича, за участі заінтересованих осіб: недієздатної ОСОБА_1 , представника недієздатної особи адвоката Кучеренко Наталії Вікторівни, ОСОБА_2 , як кандидата в опікуни, про встановлення опіки та піклування,
Заявник звернувся до суду із заявою, якою просив встановити опіку над недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (рідний племінник) опікуном над ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали заяви, приходжу до наступного висновку.
У відповідності до частини 1 статті 60 ЦПК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Із поданих доказів до заяви встановлено, що рішенням Городищенського районного суду Черкаської області від 05 серпня 2025 року (суддя Савенко О. М.) в справі № 691/512/24, ОСОБА_1 визнана недієздатною, строк дії встановлено два роки з дня набранням рішенням суду законної сили. Та, у задоволенні вимоги ОСОБА_2 про призначення опікуном над ОСОБА_1 відмовлено. Питання про призначення недієздатній особі іншого опікуна, як того вимагають норми ЦК України та ЦПК України, судовим рішенням не вирішено. Рішення набрало законної сили. Та, в теперішній час недієздатна особа не перебуває ні під опікою держави, ні під опікою фізичної особи.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
В матеріалах заяви наявне Подання органу опіки та піклування Вільшанської селищної ради від 21 січня 2026 року та Рішення Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради № 02, яким затверджено подання Органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном ОСОБА_2 над недієздатною ОСОБА_1 .
Заява в цілому відповідає вимогам статей 175 - 177 ЦПК України. Підстави, визначені статтями 185, 186 ЦПК України, для залишення заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Вказана заява підсудна Городищенському районному суду Черкаської області.
У зв'язку з чим, заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Разом з тим, заявником не в повній мірі визначено коло заінтересованих осіб, які мають брати участь у справі, рішення у справі щодо яких може вплинути на їх права та обов'язки шляхом його реалізації.
Згідно пункту 9.10 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язані, в тому числі, опікун особи, визнаної судом недієздатною.
Враховуючи, що у випадку задоволення заявлених вимог, у зв'язку із отримання кандидата в опікуни можливої відстрочки від мобілізації, заявником не вирішено питання щодо участі в справі в якості заінтересованої особи відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, на який покладено обов'язки по виконанню Указу Президента України № 69/2022 від 24.02.2022 року "Про загальну мобілізацію".
Згідно частини 3 статті 42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Оскільки, порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, при залученні заінтересованої особи слід керуватись вимогами статті 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
Згідно частина 3 статті 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи вищевикладене, оскільки, судове рішення може вплинути на права та обов'язки ТЦК, як органу який здійснює призов та мобілізацію осіб у зв'язку із введенням на території України воєнного стану, вважаю за доцільне залучити до участі у справі у якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Розгляд справи без залучення всіх заінтересованих осіб, в свою чергу, є підставою для скасування рішення суду.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 42, 53, 260, 261, 175, 177, 293 - 298, 353 ЦПК України,
Відкрити провадження у цивільній справі № 691/114/26 за заявою Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради, як орган опіки та піклування, в особі Адомського Сергія Анатолійовича, за участі заінтересованих осіб: недієздатної ОСОБА_1 , представника недієздатної особи адвоката Кучеренко Наталії Вікторівни, ОСОБА_2 , як кандидата в опікуни, про встановлення опіки та піклування.
Залучити ІНФОРМАЦІЯ_4 (адреса: АДРЕСА_1 ) в якості заінтересованої особи та направити копію заяви з додатками до неї для ознайомлення.
Призначити справу до судового розгляду в порядку окремого провадження на 09 годину 10 хвилин 04 березня 2026 року в приміщенні Городищенського районного суду Черкаської області (адреса: вул. Травнева, 9, м. Городище, Черкаський район, Черкаської області), про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Заінтересованим особам запропонувати подати письмові пояснення щодо заяви.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них прав та обов'язків, визначених статтями 43, 44, 49 ЦПК України, та право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення Городищенського районного суду Черкаської області.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л. П. Синиця