справа № 361/278/26
провадження № 1-кс/361/41/26
15.01.2026 м. Бровари
Слідчий суддя Броварський міськрайонний суд Київської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -
До Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 , було подано до Броварського РУП ГУНП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 146 ККУ, ч.5 ст. 426 ККУ, що підтверджується копією накладної до поштового відправлення No3700210763344 від 27.12.2025 року, копією фіскального чеку до поштового відправлення No3700210763344 від 27.12.2025 року та копією опису за формою 107 до поштового відправлення No3700210763344 від 27.12.2025 року. Відповідно до витягу з сайту Укрпошти(трекінг поштових відправлень), вказане поштове відправлення No3700210763344 від 27.12.2025 року, у якому знаходилась вищевказана заява про вчинення кримінального правопорушення, прийнято Броварським РУП ГУНП в Київській області 29.12.2025, а отже останнім днем оскарження протиправної бездіяльності уповноважених осіб зазначеного відділу поліції буде 08.01.2026р.(10-й день з моменту отримання).
Заяву обгрунтовано наступним:
26.12.2025 року, мого брата ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 всупереч вимогам закону був зупинений на дорозі працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , які спочатку намагались погрозами застосування до нього фізичної сили, та вогнепальної зброї, змусити його прослідувати до ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , але мій брат відмовлявся, та вказував щоб, йому пояснили підстави такої вимоги, в ході чого працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 було застосовано фізичну силу, вони заштовхали мого брата - ОСОБА_4 в їх автомобіль, та доставили до вищезазначеного приміщення - ІНФОРМАЦІЯ_3 .
На підставі всього вищевказаного, вважаю, що відносно мого брата - ОСОБА_4 , працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинене правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 146 Кримінального кодексу України.
Адже частина 2 характеризується як: незаконне позбавлення волі або викрадення людини вчинені щодо малолітнього або з корисливих мотивів, щодо двох чи більше осіб або за попередньою змовою групою осіб, або способом, небезпечним для життя чи здоров'я потерпілого, або таке, що супроводжувалося заподіянням йому фізичних страждань, або із застосуванням зброї, або здійснюване протягом тривалого часу.
Об'єктивна сторона незаконного позбавлення волі полягає в протиправному перешкоджанні людині обирати за своєю волею місце знаходження. Воно може виявитися у затриманні потерпілого в тому місці, де він знаходитися не бажає, або поміщення його в таке місце, яке він не має змоги вільно залишити. Це діяння може бути здійснене шляхом застосування фізичного насильства, а також шляхом психічного насильства (наприклад, під загрозою застосування зброї потерпілого примушують залишатися у приміщенні). Воно може бути вчинене і шляхом обману.
У тексті Міжнародної конвенції про захист усіх осіб від насильницьких зникнень 2006 р. зазначено, що насильницьке зникнення належить до злочинів проти людства (аналогічними є й положення підпункту «і» пункту 1 ст. 7 «Злочини проти людяності» Римського статуту Міжнародного кримінального суду).
Після чого мого брата було направлено на медичний огляд для встановлення ступеню придатності, проте дане направлення відбувалось з порушенням норм чинного законодавства, оскільки моєму брату не було надано повістку для проходження медичного огляду для встановлення ступеню придатності та направлення від начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ).
В даних діяннях працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 та діях начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , відображається кримінальне правопорушення передбачене ч.5 ст. 426-1 Кримінального кодексу України, Перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень, тобто умисне вчинення дій, які явно виходять за межі наданих цій особі прав чи повноважень, крім передбачених частиною другою цієї статті, якщо ці дії заподіяли істотну шкоду вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці.
Проте, незважаючи на вищевикладене, та те що мою заяву про вчинення злочину було отримано 29.12.2025, до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань досі не внесені, а досудове розслідування не розпочато.
На мої телефонні дзвінки до Броварського РУП ГУНП в Київській області, відповідають що заява знаходиться на перевірці, відомості до ЄРДР не внесено.
Така бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області і свідчить про порушення вимог КПК України, зважаючи на наступне.
В призначене судове засідання, заявник та його представник не з'явилися.
Броварське РУП ГУ НП в Київській області належним чином повідомлене про дату та час судового засідання, свого представника в судове засідання не направило.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зі змісту скарги слідує, що заявник оскаржує бездіяльність слідчого Броварського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення кримінального правопорушення.
З матеріалів скарги встановлено, що 27.12.2025 ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулась до Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
На час подання даної скарги відсутні відомості про внесення заяви про злочин до ЄРДР.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені заявником обставини свідчать про протиправну бездіяльність слідчого, скарга підлягає задоволенню.
Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись статтями 2, 22, 24, 107, 220, 221, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати службових осіб Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , від 27.12.2025.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом 5 (п'яти) днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_5