про змiну способу i порядку виконання судового рішення
10 лютого 2026 рокум. Ужгород№ 260/3279/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гебеш С.А.,
при секретарі судових засідань - Романець Е.М.,
учасники судового процесу - не з'явилися,
розглянувши у судовому засіданні заяву позивачки про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 року, яке набрало законної сили, задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, а саме:
визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ - 20453063) в проведенні перерахунку ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН - НОМЕР_1 ) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Господарського суду Закарпатської області № 80 від 07 вересня 2020 року;
зобов'язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ - 20453063), починаючи з 19 лютого 2020 року перерахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН - НОМЕР_1 ) щомісячне довічне грошове утримання судді із розрахунку 90% суддівської винагороди, зазначеної в довідці Господарського суду Закарпатської області № 80 від 07 вересня 2020 року;
зобов'язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ - 20453063), виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН - НОМЕР_1 ) недоплачену суму щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 19 лютого 2020 року по день перерахунку, з урахуванням проведених виплат;
стягнуто з Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ - 20453063) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН - НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок грн. вісімдесят коп.), що сплачений відповідно до квитанцій № 76888 від 06 жовтня 2020 року.
Позивач подала до суду заяву про зміну способу і порядку виконання рішення, яка призначена до розгляду на 10.02.2026 року.
Відповідач подав до суду заперечення на заяву про зміну способу виконання рішення, в яких вказав на те, що різниця заборгованості за вказаним рішенням обліковується в електронній пенсійній справі позивача та буде виплачена у межах бюджетних асигнувань після виділення коштів з Державного бюджету України. Також вказано, що з жовтня по грудень 2025 року проведено часткове відшкодування позивачу суми боргу в розмірі 562,05 грн. Залишок несплачених коштів за вказаним судовим рішенням зменшено та станом на 01.01.2026 року становить 635630,72 грн.
Згідно з частиною 2 статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Будучи належним чином повідомленим про день, час та місце проведення судового засідання, учасники справи у судове засідання не з'явилися.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення, судом встановлено наступне.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Відповідно до частини 3 статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Приписами статті 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» встановлено, що виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
З урахуванням приписів частини 3 статті 378 КАС України суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Як вбачається із матеріалів справи, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснило перерахунок пенсії в добровільному порядку, згідно рішення Закарпатського окружного адміністративного суду по справі № 260/3279/20, а саме 19.02.2020 року. За результатами такого перерахунку різниця щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 року по 31.12.2020 року склала 636192,77 грн та облікована в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 та буде виплачено в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням судів за рахунок коштів Державного бюджету України. З жовтня по грудень 2025 року проведено часткове відшкодування позивачу суми боргу у розмірі 562,05 грн, залишок невиплачених коштів за вказаним рішенням суду зменшено та станом на 01.01.2026 року становить 635630,72 грн.
Тобто судове рішення не є виконаним більше двох місяців з дня набрання ним законної сили.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 року у справі № 260/3279/20 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 різницю між фактично сплаченою та належною до сплати сумою щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 635630,72 грн.
Суд при розгляді вказаної заяви враховує правову позицію Верховного Суду від 28.10.2025 року у справі №380/7706/22, згідно якої застосування процесуального механізму, передбаченого абз.2 ч.3 ст.378 КАС України про зміну способу і порядку виконання судового рішення із зобов'язання вчинити дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України нарахованої суми пенсії є єдиним дієвим та ефективним заходом, спрямованим на реальне поновлення порушених соціальних прав громадянина, а не на формальне завершення виконавчого провадження.
Враховуючи викладене, з огляду на положення частини 3 статті 378 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.
Керуючись статтями 229, 248, 256, 294, 378 КАС України, суд -
Заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 260/3279/20 у частині щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 19 лютого 2020 року по день перерахунку, встановивши спосіб і порядок виконання рішення на стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ - 20453063) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН - НОМЕР_1 ) різницю між фактично сплаченою та належною до сплати сумою щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 635630,72 грн (шістсот тридцять п'ять тисяч шістсот тридцять гривень 72 коп).
В задоволенні решти заяви - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 12.02.2026 року.
Суддя С.А. Гебеш