13 лютого 2026 рокуСправа №160/35160/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Міністерство оборони України, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; Паспорт НОМЕР_3 , орган що видав 1212, дата видачі 22.06.2018 року,- Військовий квиток НОМЕР_4 , виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 04.05.2023 року; Посвідчення учасника бойових дій НОМЕР_5 від 01.05.2024 року, видане управлінням персоналу штабу військової частини НОМЕР_6 ; Дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ; РНОКПП НОМЕР_7 ) грошового забезпечення в тому числі додаткової винагороди згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, наказу Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 за період з 10.08.2025 року та по 30.10.2025 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; Паспорт НОМЕР_3 , орган що видав 1212, дата видачі 22.06.2018 року; Військовий квиток НОМЕР_4 , виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 04.05.2023 року; Посвідчення учасника бойових дій НОМЕР_5 від 01.05.2024 року, видане управлінням персоналу штабу військової частини НОМЕР_6 ; Дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ; РНОКПП НОМЕР_7 ) грошове забезпечення в тому числі додаткову винагороду за період з 10.08.2025 року та по 30.10.2025 року в порядку та розмірах встановлених Порядком виплати грошового забезпеченнявійськовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; Паспорт НОМЕР_3 , орган що видав 1212, дата видачі 22.06.2018 року; Військовий квиток НОМЕР_4 , виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 04.05.2023 року,- Посвідчення учасника бойових дій НОМЕР_5 від 01.05.2024 року; Дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ; РНОКПП НОМЕР_7 ) грошові кошти в якості відшкодування моральної(нематеріальної) шкоди у розмірі 200 000 (двісті тисяч) гривень, спричиненої протиправною бездіяльністю Військової частини НОМЕР_1 , яка виразилася у ненарахуванні та невиплаті грошового забезпечення, ігноруванні поданих рапортів, створенні стану правової невизначеності та заподіянні Позивачу істотних психоемоційних страждань.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2025 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Міністерство оборони України. Відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Зобов'язано відповідача надати до суду разом із відзивом на позов:
-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
- належним чином засвідчену копію витягу з наказу про зарахування позивача до особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;
- інформацію та документи (акти) щодо причин та підстав нарахування/не нарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за спірний період;
- інші докази та документи, які на думку відповідача мають значення для вирішення цієї справи.
Ухвала суду від 15.12.2025 року була доставлена до електронного кабінету Військової частини НОМЕР_1 - 15.12.2025 р. о 17:30, про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
30.12.2025 року через систему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву (зареєстровано судом 31.12.2025 року), в якому відповідач зазначає про не підтвердження доводів позивача щодо не нарахування та не виплату йому грошового забезпечення за серпень, вересень, жовтень 2025 року, оскільки з моменту зарахування до списків Військової частини НОМЕР_1 позивач не надав вчасно реквізити свого банківського рахунку, необхідні для перерахування належного грошового забезпечення, що стало причиною затримки в отриманні ним грошового забезпечення, яке було перераховано на отримані банківські реквізити лише у грудні 2025 року.
Проте, жодних доказів на підтвердження зазначених відповідачем доводів щодо затримки в отриманні позивачем грошового забезпечення за спірний період та виплату такого грошового забезпечення у грудні 2025 року відповідач до суду не надав.
Окрім того, належним чином засвідчену копію витягу з наказу про зарахування позивача до особового складу Військової частини НОМЕР_1 , а також інформацію та документи (акти) щодо причин та підстав нарахування/не нарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за спірний період, які суд зобов'язував надати Військову частину НОМЕР_1 , до суду також не надано.
Відповідно до ч. 1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно зі ч.3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.
Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Суд звертає увагу сторін, що відповідно до ч. ч. 7,8 ст. 80 КАСУ особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Отже для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 наступні документи:
- належним чином засвідчену копію витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 10.08.2025 року №233 про зарахування ОСОБА_1 з 10.08.2025 року до списків особового складу військової частини та на речове забезпечення;
- належним чином засвідчену копію витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01.11.2025 року №316 про призначення ОСОБА_1 на посаду водія;
- довідку про розмір нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.08.2025 року по 31.10.2025 року;
- інформацію та документи щодо причин та підстав нарахування/не нарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за спірний період.
Відповідно до положень ст.119 Кодексу адміністративного судочинства України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Суд зазначає, що метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.
Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
З метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.
Керуючись статтями 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :
- належним чином засвідчену копію витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 10.08.2025 року №233 про зарахування ОСОБА_1 з 10.08.2025 року до списків особового складу військової частини та на речове забезпечення;
- належним чином засвідчену копію витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01.11.2025 року №316 про призначення ОСОБА_1 на посаду водія;
- довідку про розмір нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.08.2025 року по 31.10.2025 року;
- інформацію та документи щодо причин та підстав нарахування/не нарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за спірний період.
Зазначені документи надати протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду нарочно через канцелярію суду або шляхом поштового зв'язку або шляхом завантаження до системи Електронний суд з автоматичним накладенням електронного цифрового підпису.
Роз'яснити, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Роз'яснити, що відповідно до 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам'яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).
Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, на яку накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Законом може бути визначено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.
Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.
Зупинити провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.
Суд роз'яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 1 статті 249 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса