Справа № 347/2549/25
Провадження № 33/4808/164/26
Категорія ч.2 ст.172-7 КУпАП
Головуючий у 1 інстанції Драч Д.С.
Суддя-доповідач Шигірт Ф.С.
11 лютого 2026 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський апеляційний суд у складі судді Шигірта Ф.С., розглянувши апеляційну скаргу прокурора на постанову Косівського районного суду Івано-Франківської області від 22 січня 2026 року щодо ОСОБА_1 ,-
Постановою суду від 22 січня 2026 року закрито провадження щодо ОСОБА_1 у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП.
Не погодившись з постановою суду прокурор подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду і прийняти нову, якою визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши обставини викладені в апеляційній скарзі, вважаю, що апеляційну скаргу необхідно повернути прокурору у зв'язку з відсутністю у нього права на оскарження постанови у даній справі.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Так, згідно з ч.2 ст.294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 та ч.1 ст.287 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Відповідно до ч.1 ст.287 КУпАП, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.
Згідно ч.5 ст.7 КУпАП, прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Отже, у вищезазначених статтях КУпАП дано вичерпний перелік суб'єктів, які наділені правом оскаржувати постанову судді у справах про адміністративні правопорушення, і чітко відмежовано право прокурора на оскарження постанов виключно в сфері застосування заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Так, положення ст.250 КУпАП регламентують право прокурора перевіряти правильність застосування відповідними органами (посадовими особами) заходів впливу за адміністративні правопорушення. Такими заходами примусового характеру, пов'язаними з обмеженням особистої свободи громадян, фактично є лише адміністративний арешт. Але за правопорушення, пов'язані з корупцією, він не застосовується.
При вирішенні питання про те, чи має прокурор право на оскарження вищевказаної постанови суду першої інстанції, суд враховує положення п.8 ст.129 Конституції України, згідно якого, одним із фундаментальних принципів правосуддя є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, відповідно до якого оскаржити рішення суду в апеляційному порядку може особа, права, свободи, інтереси чи обов'язки якої таке судове рішення безпосередньо зачіпає.
Разом з тим, право на оскарження судового рішення не є безумовним і передбачено для конкретного кола осіб статтями 287, 294 КУпАП.
Оскільки до ОСОБА_1 постановою суду не застосовано заходів примусового характеру, пов'язаного з обмеженням її особистої свободи як громадянина України, тому в даному випадку прокурор не наділений функцією нагляду й відповідно не має повноважень на оскарження судового рішення.
Таким чином, відповідно до наведених вимог діючого законодавства, прокурор не може бути визнаний суб'єктом, якому надано право на оскарження постанови суду першої інстанції у даній справі.
Враховуючи, що апеляційну скаргу подано особою, яка не має права на апеляційне оскарження, у прийнятті апеляційної скарги необхідно відмовити та повернути скаргу особі, яка її подала.
Керуючись ст. 294 КУпАП апеляційний суд, -
Відмовити у прийнятті апеляційної скарги прокурора на постанову Косівського районного суду Івано-Франківської області від 22 січня 2026 року щодо ОСОБА_1 .
Повернути прокурору апеляційну скаргу з доданими до неї документами.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя: Шигірт Ф.С.