Справа № 487/2304/25
Провадження № 1-кс/487/959/26
10.02.2026 року місто Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024230000001594 від 11.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
09.02.2026 старший слідчий відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором, звернувся до суду із клопотанням, в якому просив надати дозвіл слідчому з числа групи слідчих у кримінальному провадженні, зокрема: ОСОБА_3 та (або) ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучити в Херсонській обласні державній (військовій) адміністрації, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , оригінали наступних документів: електронний варіант договірної ціни у повному обсязі, створений кошторисним програмним комплексом у форматі ІБД-5 (формат розширення файлу .ims або .bsdu); підсумкову відомість ресурсів до акту №5 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) за жовтень 2024 року від 10.10.2024 (шифр 59_1_ПД_КБ2в); затверджений дефектний акт до договірної ціни; пояснювальну записку до договірної ціни; документ, що затверджує розмір кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва у Херсонській області на 2023 рік; видаткові накладні на всі матеріали, використання яких зазначено в актах приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в).
Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.
В судове засідання слідчий не прибув, до початку розгляду справи подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Із матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12024230000001594 від 11.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
До СУ ГУНП в Херсонській області надійшла ухвала слідчого судді Херсонського міського суду ОСОБА_13 від 27.08.2024 №766/6780/24, відповідно до якої скаргу Голови правління ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_14 задоволено та зобов'язано внести відомості до ЄРДР за фактом можливої розтрати та привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та підрядної організації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) під час виконання будівельних робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: с. Кочубеївка, Кочубеївської територіальної громади, Бериславського району, Херсонської області».
Відповідно до інформації з сайту « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що 31.01.2025 між сторонами укладено додаткову угоду №7, якою сторони дійшли згоди розірвати договір від 19.09.2023 №19-09/29р.
В ході досудового розслідування призначено судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлено питання відповідності обсягів та якості фактично виконаних робіт інформації, внесеній до актів приймання-передачі виконаних робіт.
Для забезпечення проведення вказаної експертизи виникла необхідність у задоволенні клопотання судового експерта від 26.01.2026 №СЕ-19/122-26/295-БТ та надання: електронний варіант договірної ціни у повному обсязі, створений кошторисним програмним комплексом у форматі ІБД-5 (формат розширення файлу .ims або .bsdu); підсумкову відомість ресурсів до акту №5 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) за жовтень 2024 року від 10.10.2024 (шифр 59_1_ПД_КБ2в); затверджений дефектний акт до договірної ціни; пояснювальну записку до договірної ціни; документ, що затверджує розмір кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва у Херсонській області на 2023 рік; видаткові накладні на всі матеріали, використання яких зазначено в актах приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в).
Крім того, на даній стадії досудового розслідування є необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи щодо відповідності підписів в договорі, специфікації та актах виконаних робіт.
З метою підтвердження або спростування факту розтрати та привласнення бюджетних коштів виникла необхідність у вилученні та проведенні аналізу оригіналів вищевказаних документів.
Таким чином, з метою встановлення всіх обставин кримінального провадження, проведення повного та об'єктивного розслідування, забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи та судової почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у вилученні в ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , оригіналів всіх вищевказаних документів.
Згідно наказу від 15.05.2023 № 355 «Про визначення місця дислокації органів досудового розслідування ГУНП в Херсонській області» визначено місце дислокації органу досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: м. Миколаїв, Заводський район, вул. Біла, 44.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність обставин, на які він посилається, та наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 82, 93, 131, 159-166, 370, 372 КПК України,-
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому з числа групи слідчих у кримінальному провадженні, зокрема: ОСОБА_3 та (або) ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучити в Херсонській обласні державній (військовій) адміністрації, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , оригінали наступних документів: електронний варіант договірної ціни у повному обсязі, створений кошторисним програмним комплексом у форматі ІБД-5 (формат розширення файлу .ims або .bsdu); підсумкову відомість ресурсів до акту №5 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) за жовтень 2024 року від 10.10.2024 (шифр 59_1_ПД_КБ2в); затверджений дефектний акт до договірної ціни; пояснювальну записку до договірної ціни; документ, що затверджує розмір кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва у Херсонській області на 2023 рік; видаткові накладні на всі матеріали, використання яких зазначено в актах приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в).
Ухвала дійсна до 10.04.2026 року (включно).
Зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , надати вищезазначені речі та документи.
Роз'яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарже нню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1