про залишення позовної заяви без руху
10.02.2026 Справа №607/2901/26 Провадження №2/607/3237/2026
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду позовної заяви прокурора Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Національної служби здоров'я України, Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, понесених закладом охорони здоров'я на лікування потерпілого від кримінального правопорушення,
Прокурор Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Національної служби здоров'я України, Тернопільської міської ради через систему «Електронний суд» звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, понесених закладом охорони здоров'я на лікування потерпілого від кримінального правопорушення. Ціна позову 28055,51 грн.
Ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданими до неї документами, суд дійшов такого висновку.
Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви, а також документів, що до неї додаються, визначені ст. 175, 177 ЦПК України.
Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання юридичною особою до суду позовної заяви майнового характеру встановлена ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто станом на 01.01.2026 не менше 3328 грн та не більше 1164800 грн.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
За таких підстав, враховуючи ціну позову, яка становить 28055,51 грн, при поданні цієї позовної заяви через систему «Електронний суд» необхідно сплатити судовий збір у сумі 2662,40 грн.
Однак оригінал документа на підтвердження сплати судового збору у вказаному розмірі до позовної заяви не доданий. При цьому несплата судового збору у позовній заяві обґрунтована посиланням на п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Так, за змістом п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Разом з тим у даній справі ні прокурор, ні особи, в інтересах яких пред'явлено позов, не є потерпілими від вчинення кримінального правопорушення. Зі змісту позовної заяви вбачається, що потерпілим є ОСОБА_2 , а предметом заявлених позовних вимог є відшкодування витрат, понесених закладом охорони здоров'я на лікування потерпілого від кримінального правопорушення.
З урахуванням викладеного суд доходить висновку, що Національна служба здоров'я України та Тернопільська міська рада, в інтересах яких прокурором пред'явлений даний позов, не відносяться до категорії осіб, які відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору за подання цього позову.
Указане кореспондується з висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 17.01.2019 у справі № 462/375/17.
Крім цього, відповідно до правової позиції, зазначеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.10.2022 у справі № 923/199/21, звертаючись із позовом в інтересах держави, прокурор є суб'єктом сплати судового збору та самостійно здійснює права та виконує обов'язки, пов'язані з розподілом судових витрат.
З урахуванням викладеного суд вважає, що підстави звільнення від сплати судового збору, на які прокурор посилається у позовній заяві, у даній справі застосуванню не підлягають, а відтак судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З урахуванням викладеного позивачу слід виправити недоліки поданої позовної заяви шляхом вчинення однієї із таких дій: 1). подати оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору у сумі 2662,40 грн; 2). подати позовну заяву із зазначенням підстав звільнення від сплати судового збору з наданням доказів на підтвердження наявності таких підстав; 3). подати клопотання про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору з наданням доказів наявності підстав для такого звільнення (відстрочення, зменшення).
Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків позовної заяви, строк на їх усунення доцільно визначити сім днів з дня отримання копії ухвали.
Керуючись ст. 177, 185, 258-261, 353 ЦПК України, суддя
Залишити без руху позовну заяву прокурора Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Національної служби здоров'я України, Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, понесених закладом охорони здоров'я на лікування потерпілого від кримінального правопорушення, надавши прокурору строк сім днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.
Роз'яснити, що якщо прокурор не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною та буде повернута прокурору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя І. В. Марциновська