СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/519/26
ун. № 759/1584/26
10 лютого 2026 року м. Київ
Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №12026100080000187 від 21.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,
Слідчому судді надійшло вказане клопотання прокурора про накладення арешту на майно, яке обґрунтоване таким.
Слідчими СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026100080000187 від 21.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Прокурорами Святошинської окружної, відповідно до ст. 36 КПК України здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що посадові особи Святошинського ШЕУ неналежно виконали покладені на них обов'язки під час проведення закупівлі солі кам'яної (UA 2025-09-12-000144a).
Зокрема, посадовими особами Святошинського ШЕУ не було забезпечено належної підготовки та перевірки тендерної документації, не здійснено повної та всебічної оцінки тендерних пропозицій учасників закупівлі, а також не вжито необхідних заходів для перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства у сфері публічних закупівель, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та посадовим інструкціям відповідних службових осіб.
21.01.2026 проведено невідкладний обшук у нежитловому приміщенні за адресою: місто Київ, вул. Янтарна 5, за місцем знаходження Святошинського ШЕУ, під час якого виявлені та вилучені речі і документи, які мають значення для кримінального провадження як речові докази, що з урахуванням правил п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України є підставою для накладення на них арешту.
До клопотання додані матеріали на підтвердження його обґрунтованості.
Також прокурор подав заяву, в якій просить подане клопотання розглянути без його участі та через достатню обґрунтованість клопотання задовольнити його у повному обсязі. До заяви додав ухвалу слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку приміщення, в якому були вилучені речі і документи, на які прокурор просить накласти арешт.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Враховуючи вищенаведені положення закону, з метою забезпечення збереження арешту майна, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання за відсутності власника майна.
Неприбуття сторін в судове засідання не є перешкодою для розгляду поданого клопотання (ч. 1 ст. 172 КПК України).
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Слідчий суддя, розглянувши матеріали поданого клопотання, встановив таке.
Слідчими СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026100080000187 від 21.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
21.01.2026 у нежитловому приміщенні за адресою: місто Київ, вул. Янтарна 5, за місцем знаходження Святошинського ШЕУ, проведено невідкладний обшук, під час якого виявлені та вилучені такі речі і документи: копія інформації про виконання заходів щодо підготовки ШЕУ Святошинського району до роботи в осінньо-зимовий період 2025-2026 р.р. стан 13.10.2025 на 1 арк; - Копія наказу №06-к від 15.01.2024 на 1 арк; - Копія наказу №20-аг від 15.03.2024 на 5 арк; - Копія штатного розпис КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва станом на 01 жовтня 2025 року на 3 арк; - Копія таблиці з проведенням закупівель по солі різних КП «ШЕУ» на 2 арк; - Копія штатного розпису КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва станом на 01.01.2026 на 3 арк; - Копія наказу «Зима 2024-2025» №43 від 23.05.2024 з додатками на 11 арк; - Копія розпорядження «Зима 2024-2025» №819 від 09.09.2024 з додатками на 34 арк; - Копія наказу №83 від 08.10.2024 «Зима 2024-2025» з додатками на 28 арк; - Копія наказу №33 від 07.05.2025 «Зима 2025-2026» з додатками на 5 арк; - Копія наказу №85 від 06.10.2025 «Зима 2025-2026» з додатками на 15 арк; - Копія наказу №17 від 08.05.2025 на 2 арк; - Копія інформації про транспортні засоби КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва на 4 арк; - Вимоги (приписи) НПУ ДПП УПП у м. Києві на 3 арк; - Припис департаменту благоустрою на 1 арк; - Копія окремого доручення КК «Київавтодор» на 1 арк; - Супровідний лист до КК «Київавтодор» на 1 арк; - інформація щодо планування закупівель на 1 арк; - Копія наказу №43 від 23.05.2024 «Зима 2024-2025» на 4 арк; - Копія реєстрів договорів по закупівлях 2025 рік на 7 арк; - Копія інформації про потреби в коштах 2025 рік на 1 арк; - Копія розрахунку за статтями витрат бюджетного фінансування зі змінами на 04.06.2025 року на 1 арк; - Чорнові записи щодо процедури закупівлі на 5 арк; - Копія графіку чергувань на осінньо-зимовий з 15.10.2025 по 03.05.2026 по КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва на 4 арк; - Підготовча документація по тендерній закупівлі UA-2025-12-000144-a (закупівля за результатами якої було укладено договір) на 22 арк; - Підготовча документація по тендерній закупівлі UA-2025-12-000144-a (закупівля яка не відбулася) на 13 арк; - Копія розпорядження №781 від 24.09.2025 про покладення обов'язків начальника КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва на ОСОБА_4 на 1 арк; - Копія наказу №36/1 від 02.07.2025 про уповноважену особу на проведення процедури закупівлі на 1 арк; - Копія наказу №76-к від 09.06.2025 про прийняття ОСОБА_5 на 1 арк; - Копія посадової інструкції начальника відділу правової роботи та закупівель на 4 арк; - Копія витягу з наказу №1-к від 02.01.2020 щодо суміщення водіїв та механізаторів на 2 арк; - Копія посадової інструкції начальника дільниці прибирання та санітарного утримання шляхів та споруд на них на 4 арк; - Копія статуту КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва за змінами та доповненнями на 7 арк; - Копія посадової інструкції головного бухгалтера на 5 арк; - Копія витягу з наказу №13-к від 02.03.2015 на 1 арк; - Копія наказу №31 від 19.04.2025 про розподіл обов'язків на 3 арк; - Копія договору про закупівлю №66-09/25-3 від 18.09.2025 з додатками на 9 арк; - Копія видаткових накладних на 7 арк; - Копія товаро-транспортних накладних з додатками на 48 арк; - Копія сертифікату відповідності на 4 арк; - Копія платіжних інструкцій на 6 арк; - Копія оборотно-сальдових відомостей по рахунку №631 на 2 арк поміщено до спецпакету №NPU1114719.
Відповідно до постанови слідчого від 22.01.2026 вилучені в ході обшуку речі визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.
Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 22.01.2026 у справі №759/1585/26 надано дозвіл на проведення обшуку нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: місто Київ, вул. Янтарна 5, за місцем знаходження Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва з метою відшукання та вилучення речей і документів, на які прокурор просить накласти арешт.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Пунктом 1 частини 2 статті 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Статтею 98 КПК України, визначено, що речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 2 статті 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Ураховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що майно, на яке прокурор просить накласти арешт, відповідає критеріям, передбаченим ч. 1 ст. 98 КПК України, а також обґрунтовано визнане речовими доказами, що в своїй сукупності слугує підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Отже, з метою збереження речових доказів у даному кримінальному провадженні клопотання прокурора підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,
Клопотання прокурора про арешт майна - задовольнити.
Накласти арешт на речі та документи, які було вилучено 21.01.2026 в ході проведення обшуку у приміщеннях Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва за адресою: місто Київ, вул. Янтарна 5, а саме на: копія інформації про виконання заходів щодо підготовки ШЕУ Святошинського району до роботи в осінньо-зимовий період 2025-2026 р.р. стан 13.10.2025 на 1 арк; - Копія наказу №06-к від 15.01.2024 на 1 арк; - Копія наказу №20-аг від 15.03.2024 на 5 арк; - Копія штатного розпис КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва станом на 01 жовтня 2025 року на 3 арк; - Копія таблиці з проведенням закупівель по солі різних КП «ШЕУ» на 2 арк; - Копія штатного розпису КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва станом на 01.01.2026 на 3 арк; - Копія наказу «Зима 2024-2025» №43 від 23.05.2024 з додатками на 11 арк; - Копія розпорядження «Зима 2024-2025» №819 від 09.09.2024 з додатками на 34 арк; - Копія наказу №83 від 08.10.2024 «Зима 2024-2025» з додатками на 28 арк; - Копія наказу №33 від 07.05.2025 «Зима 2025-2026» з додатками на 5 арк; - Копія наказу №85 від 06.10.2025 «Зима 2025-2026» з додатками на 15 арк; - Копія наказу №17 від 08.05.2025 на 2 арк; - Копія інформації про транспортні засоби КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва на 4 арк; - Вимоги (приписи) НПУ ДПП УПП у м. Києві на 3 арк; - Припис департаменту благоустрою на 1 арк; - Копія окремого доручення КК «Київавтодор» на 1 арк; - Супровідний лист до КК «Київавтодор» на 1 арк; - інформація щодо планування закупівель на 1 арк; - Копія наказу №43 від 23.05.2024 «Зима 2024-2025» на 4 арк; - Копія реєстрів договорів по закупівлях 2025 рік на 7 арк; - Копія інформації про потреби в коштах 2025 рік на 1 арк; - Копія розрахунку за статтями витрат бюджетного фінансування зі змінами на 04.06.2025 року на 1 арк; - Чорнові записи щодо процедури закупівлі на 5 арк; - Копія графіку чергувань на осінньо-зимовий з 15.10.2025 по 03.05.2026 по КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва на 4 арк; - Підготовча документація по тендерній закупівлі UA-2025-12-000144-a (закупівля за результатами якої було укладено договір) на 22 арк; - Підготовча документація по тендерній закупівлі UA-2025-12-000144-a (закупівля яка не відбулася) на 13 арк; - Копія розпорядження №781 від 24.09.2025 про покладення обов'язків начальника КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва на ОСОБА_4 на 1 арк; - Копія наказу №36/1 від 02.07.2025 про уповноважену особу на проведення процедури закупівлі на 1 арк; - Копія наказу №76-к від 09.06.2025 про прийняття ОСОБА_5 на 1 арк; - Копія посадової інструкції начальника відділу правової роботи та закупівель на 4 арк; - Копія витягу з наказу №1-к від 02.01.2020 щодо суміщення водіїв та механізаторів на 2 арк; - Копія посадової інструкції начальника дільниці прибирання та санітарного утримання шляхів та споруд на них на 4 арк; - Копія статуту КП «ШЕУ Святошинського району» м. Києва за змінами та доповненнями на 7 арк; - Копія посадової інструкції головного бухгалтера на 5 арк; - Копія витягу з наказу №13-к від 02.03.2015 на 1 арк; - Копія наказу №31 від 19.04.2025 про розподіл обов'язків на 3 арк; - Копія договору про закупівлю №66-09/25-3 від 18.09.2025 з додатками на 9 арк; - Копія видаткових накладних на 7 арк; - Копія товаро-транспортних накладних з додатками на 48 арк; - Копія сертифікату відповідності на 4 арк; - Копія платіжних інструкцій на 6 арк; - Копія оборотно-сальдових відомостей по рахунку №631 на 2 арк поміщено до спецпакету №NPU1114719
шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування вищезазначеним майном.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.
Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_6