Cправа №505/3502/23
Провадження №1-кс/505/294/2026
Іменем України
05.02.2026 м. Подільськ
Слідчий суддя Подільського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про арешт майна по кримінальному провадженні за №-42023162510000052 від 16.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -
В провадженні СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження за №-42023162510000052 від 16.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що рішенням Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області від 09.08.2018 №818-VІІ створено комунальне некомерційне підприємство «Центральна районна лікарня Подільського району Куяльницької сільської ради», код ЄДРПОУ 01111121, місцезнаходження офісу: 66305, Одеська область, Подільський район, с. Куяльник, вул.Куяльницька, 26-А, місцезнаходження майнового комплексу: 66300, Одеська область, Подільський район, м.Подільськ, вул.Каштанова, 76, яке є комунальним неприбутковим підприємством, та з моменту реєстрації набуває статус юридичної особи публічного права, має самостійний баланс, рахунки в банках, органах Казначейства, печатку та власні бланки.
Також вказаним рішенням Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області затверджено Статут КНП «ЦРЛ Подільського району», а головним лікарем КНП «ЦРЛ Подільського району» призначено ОСОБА_5 , тим самим продовжено з ним трудові відносини (до цього він з 01.10.2007 обіймав посаду головного лікаря в КЗ «Подільська Центральна районна лікарня», на базі якого створено КНП «ЦРЛ Подільського району») та затверджено нову форму контракту, який того ж дня був укладений між останнім та Куяльницькою сільською радою в особі голови ОСОБА_6 .
Відповідно до п.1.1. Статуту, КНП «ЦРЛ Подільського району» є лікувальним закладом охорони здоров'я та об'єктом комунальної власності Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, що надає вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу та здійснює управління медичним обслуговуванням населення Подільського району Одеської області, вживає заходи із профілактики захворювань населення та підтримання громадського здоров'я.
Згідно з п.п.1.4. - 1.5. Статуту, КНП «ЦРЛ Подільського району» підпорядковане та підзвітне Власнику. Засновником, Власником та органом управління майном підприємства є Куяльницька сільська рада Подільського району Одеської області (далі - Власник).
На підставі п.8.2 Статуту, керівництво поточною діяльністю КНП «ЦРЛ Подільського району» здійснює головний лікар, призначений за рішенням Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області згідно чинного законодавства та з яким укладений контракт строком на п'ять років.
Пунктом 8.4 Статуту визначено, що головний лікар підзвітний Власнику в усіх питаннях статутної, фінансово-виробничої, організаційно-господарської діяльності підприємства, несе перед ним відповідальність за забезпечення виконання покладених на нього функцій.
Відповідно до власного наказу від 09.08.2018 №133а-П ОСОБА_5 приступив до роботи на посаді головного лікаря КНП «ЦРЛ Подільського району».
Посадовою інструкцією головного лікаря КНП «ЦРЛ Подільського району», затвердженою Куяльницьким сільським головою ОСОБА_6 09.08.2018, визначено, що:
1.1 Головний лікар призначається на посаду і звільняється з посади за рішенням сесії Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області.
1.3. Головний лікар здійснює керівництво діяльністю лікарні, фінансову діяльність лікарні.
1.4. У своїй діяльності керується чинним законодавством України, наказами, розпорядженнями, інструкціями МОЗ України, територіальних органів охорони здоров'я в частині взаємодії з ними.
2.2. Головний лікар несе персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірності бухгалтерського обліку та статистичної звітності.
2.4. Несе відповідальність за цільове використання коштів загального і спеціального фондів.
Розділом 3 «Права» посадової інструкції головного лікаря КНП «ЦРЛ Подільського району» ОСОБА_5 передбачено, що головний лікар має право:
- представляти лікарню в державних органах, судових та арбітражних інстанціях, громадських та інших організаціях;
- видавати накази та розпорядження про прийом та звільнення працівників, заохочення та накладення стягнень;
- видавати зобов'язання та здійснювати інші дії від імені лікарні в межах, встановлених діючим законодавством;
- укладати договори на ремонт інженерно-технічних комунікацій, вентиляції, радіотелефонного зв'язку, електрообладнання, технічне обслуговування медичної апаратури та контрольно-вимірювальних приладів, використання стаціонарного транспорту.
Відповідно до п.1 примітки ст.364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Таким чином, відповідно до п.1 примітки ст.364 КК України, головний лікар КНП «ЦРЛ Подільського району» ОСОБА_5 з 09.08.2018 є службовою особою, що обіймає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.
Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3, ст.22, ч.1 ст.65-1 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення та зобов'язаний як посадова особа юридичної особи публічного права дотримуватись вимог вищевказаного закону.
Розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 27.10.2020 №39 «Про додаткові заходи щодо ліквідації надзвичайної ситуації, пов'язаної із поширенням коронавірусної хвороби COVID-19», з листопада 2020 року КНП «ЦРЛ Подільського району» перепрофільована у ковідний шпиталь на 200 ліжок.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2020 №246 «Деякі питання оплати праці медичних та інших працівників, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», передбачено право медичних та інших працівників, які безпосередньо зайняті на роботах з надання медичних послуг хворим на COVID-19, на додаткову доплату у розмірі до 300% заробітної плати (посадового окладу з підвищеннями) з урахуванням передбачених законодавством обов'язкових доплат та надбавок.
Пунктом 2 постанови КМУ №246 визначено: «Доплати, визначені абзацами другим і третім пункту 1 цієї постанови, здійснюються за рахунок коштів, отриманих закладами охорони здоров'я відповідно до договорів про медичне обслуговування населення за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення за відповідним переліком та обсягом медичних послуг, укладених з Національною службою здоров'я України (далі - НСЗУ), та з місцевих бюджетів».
Пунктом 1.6 «Умови оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення», які затверджені наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я України від 05.10.2005 №308/519 (далі Умови), зазначено, що преміювання керівників закладів, установ, встановлення їм надбавок та доплат до посадових окладів, надання матеріальної допомоги здійснюється за рішенням органу вищого рівня у межах наявних коштів на оплату праці.
Відповідно до п.3.2 Контракту від 09.08.2018 б/н, укладеного між Куяльницькою сільською радою в особі голови ОСОБА_6 та головним лікарем КНП «ЦРЛ Подільського району» ОСОБА_5 (діяв до 24.07.2023 - дати укладення нового контракту, затвердженого рішенням Куяльницької сільської ради від 24.07.2023 №4993-VІІ, далі - Контракту), визначено, що преміювання, встановлення надбавок, доплат, надання дозволу на роботу за сумісництвом та суміщення посад, а також виплата матеріальної допомоги на оздоровлення головному лікарю здійснюється за рішенням районної ради (Куяльницької сільської ради) згідно з законодавством.
Упродовж 2020-2023 років між НСЗУ в особі голови ОСОБА_7 та КНП «ЦРЛ Подільського району» в особі головного лікаря ОСОБА_5 укладено ряд договорів щодо медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Зокрема, договори №0777-E420-P000 від 27.03.2020, №3057-E520-P000 від 22.05.2020, №5114-E920-P000 від 01.10.2020, №5816-M120-P000 від 18.11.2020, №2330-E421-P000 від 27.04.2021, №5019-E521-P000 від 01.06.2021, №0036-E122-P000 від 06.02.2022, №3968-E822-P000 від 09.08.2022, №1995-E123-P000 від 06.02.2023, №3446-E223-P000 від 09.02.2023, №5016-E623-P000 від 27.06.2023 з подальшими змінами та продовженнями.
Оплата за надані медичні послуги в рамках вказаної програми упродовж 2020-2023 років здійснювалась НСЗУ за рахунок коштів Державного бюджету України, а саме з банківського рахунку НСЗУ, код ЄДРПОУ 42032422, № НОМЕР_1 через банківські рахунки КНП «ЦРЛ Подільського району» (рахунки № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 у АТ КБ «Приватбанк»), включаючи виплати доплат працівникам, задіяним у лікуванні хворих на COVID-19 згідно з постановою КМУ №246.
Так, у невстановлений слідством час, але не пізніше 30.10.2020 у головного лікаря КНП «ЦРЛ Подільського району» ОСОБА_5 як службової особи, наділеної організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, виник злочинний умисел, направлений на використання службового становища всупереч інтересам служби, з метою одержання для самого себе неправомірної вигоди за рахунок коштів Державного бюджету України, що надходили з НСЗУ на рахунки КНП «ЦРЛ Подільського району», шляхом прийняття за відсутності рішення Власника в порушення п. 3.2. Контракту та п.1.6 Умов одноособового рішення щодо власного переведення до тимчасового терапевтичного відділення для госпіталізації пацієнтів з підозрою та підтвердженою гострою респіраторною хворобою COVID-19 з палатами інтенсивної терапії за внутрішнім сумісництвом як лікаря-уролога та його прийняття за внутрішнім сумісництвом на посаду лікаря з УЗД другої категорії цього ж відділення з подальшим нарахування додаткових доплат у розмірі до 300% заробітної плати (посадового окладу з підвищеннями) з урахуванням передбачених законодавством обов'язкових доплат та надбавок, як задіяному в лікуванні хворих на COVID-19 згідно постанови КМУ №246.
Зокрема 30.10.2020, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні КНП «ЦРЛ Подільського району» за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Подільськ, вул. Каштанова, 76, діючи умисно, використовуючи службове становище, всупереч інтересам служби, з метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди для самого себе, за відсутності рішення Власника, особисто як головний лікар КНП «ЦРЛ Подільського району», в порушення п.3.2. Контракту та п.1.6 Умов, видав наказ від 30.10.2020 №154-к, яким перевів себе до тимчасового терапевтичного відділення для госпіталізації пацієнтів з підозрою та підтвердженою гострою респіраторною хворобою COVID-19 з палатами інтенсивної терапії тимчасово до закінчення карантину, оголошеного на території України постановами КМУ, за внутрішнім сумісництвом, у тому числі на посаду лікаря-уролога підсумованим обліком робочого часу за місяць.
Далі, 31.12.2020 головний лікар КНП «ЦРЛ Подільського району» ОСОБА_5 , перебуваючи за вищевказаною адресою, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, без погодження з Власником, в порушення п.3.2. Контракту та п.1.6 Умов, видав наказ №218-П «Про роботу за сумісництвом», яким з 01.01.2021 призначив себе за внутрішнім сумісництвом на посаду лікаря з УЗД другої категорії тимчасового терапевтичного відділення для госпіталізації пацієнтів з підозрою та підтвердженою гострою респіраторною хворобою COVID-19 з неповним робочим часом з обсягом роботи 0,25 ставки, згідно змінного графіку роботи тимчасового відділення з підсумованим обліком робочого часу за місяць.
У подальшому, наказами головного лікаря КНП «ЦРЛ Подільського району» ОСОБА_5 від 11.12.2020 №76-к, від 28.01.2021 №5-к, від 04.03.2021 №13-к та від 02.08.2021 №36-к затверджено конкретний перелік посад працівників, яким встановлювались додаткові доплати у розмірі до 300% заробітної плати (посадового окладу з підвищеннями) з урахуванням передбачених законодавством обов'язкових доплат та надбавок, які безпосередньо зайняті на роботах з надання медичних послуг хворим на короновірусну хворобу (COVID-19), до яких останнім за відсутності рішення Власника, включені посади головного лікаря ОСОБА_5 , а також прийняті накази про включення до вказаного переліку посади лікаря-уролога вищої категорії ОСОБА_5 та лікаря з УЗД ОСОБА_5 , які він обіймав за сумісництвом.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, в період з 01.12.2020 по 01.05.2023, перебуваючи в приміщенні КНП «ЦРЛ Подільського району» за вищевказаною адресою, ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для самого себе, діючи умисно, в порушення п.3.2. Контракту та п.1.6 Умов, будучи обізнаним про відсутність відповідних рішень Власника щодо свого преміювання, видавав накази про виплату доплати до заробітної плати працівникам очолюваного ним медичного закладу, задіяним в лікуванні хворих на COVID-19, згідно постанови КМУ №246, а саме: від 27.08.2020 №43-к, від 11.12.2020 №76-к, від 28.12.2020 №81-к, від 28.01.2021 №5-к, від 04.03.2021 №13-к, від 26.03.2021 №18-к, від 29.04.2021 №21-к, від 15.06.2021 №29-к, від 02.08.2021 №35-к, від 02.08.2021 №36-к, від 25.09.2021 №44-к, від 10.11.2021 №46-к, від 10.11.2021 №47-к, від 30.12.2021 №53-к, від 30.12.2021 №54-к, від 31.01.2022 №2-к, від 15.03.2022 №6-к, від 20.04.2022 №9-к, від 25.05.2022 №11-к, від 24.06.2022 №16-к, від 25.07.2022 №25-к, від 26.08.2022 №29-к, від 26.09.2022 №30-к, від 26.10.2022 №33-к, від 25.11.2022 №37-к, від 26.12.2022 №40-к, від 23.01.2023 №3-к, від 27.02.2023 №5-к, від 27.03.2023 №8-к, до яких поряд з іншими безпідставно включив посади головного лікаря ОСОБА_5 , а також посади лікаря-уролога вищої категорії ОСОБА_5 та лікаря з УЗД ОСОБА_5 , які він обіймав за сумісництвом, із значенням належного йому відсотка додаткових доплат у розмірі до 300% заробітної плати (посадового окладу (з підвищеннями) з урахуванням передбачених законодавством обов'язкових доплат та надбавок.
В результаті зловживання головним лікарем КНП «ЦРЛ Подільського району» ОСОБА_5 своїм службовим становищем, відповідно до вищевказаних, виданих ним 29 наказів «Про виплату доплати до заробітної плати працівникам, задіяним в лікуванні хворих на COVID-19, згідно постанови КМУ № 246», останньому безпідставно нараховано та виплачено на особистий банківський рахунок АТ КБ «Приватбанк» НОМЕР_4 доплати в період з 01.12.2020 по 01.05.2023, на загальну суму 631 590,17 грн. (грудень 2020 року - 10 500,78 грн., 2021 - 517 141,51 грн., 2022 - 96 702,13 грн., січень-квітень 2023 року - 7245,75 грн.), у тому числі:
- нараховано та виплачено додаткові доплати за посадою головного лікаря (відповідно наказів головного лікаря по КНП) - 516 023,52 грн. (2021 - 412 075,64 грн., 2022 - 96 702,13 грн., січень-квітень 2023 року - 7245,75 грн.);
- нараховано та виплачено додаткові доплати по посадах лікар-уролог та лікар з УЗД за внутрішнім сумісництвом (відповідно до наказів головного лікаря по КНП) - 115 566,65 грн. (грудень 2020 року - 10 500,78 грн., 2021 - 105 065,87 грн.).
27.01.2026, об 17 годині 20 хвилин, виконуючим обов'язки керівника Подільської окружної прокуратури ОСОБА_8 , ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Згідно повідомлення про підозру ОСОБА_5 , встановлено що відповідно до висновку судової економічної експертизи від 18.04.2025 №241/24-21, безпідставно нараховані та виплачені додаткові доплати у розмірах до 300 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищенням) на загальну суму 631590,17грн.
Таким чином, головний лікар КНП «ЦРЛ Подільського району» ОСОБА_5 , будучи службовою особою та виконуючи організаційно-розпорядчі і адміністративно-господарські функції, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння та передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для самого себе у вигляді безпідставного отримання доплат до заробітної плати у вигляді премій у розмірі до 300% від посадового окладу як задіяному в лікуванні хворих на COVID-19, згідно з постановою КМУ №246, заподіяв державі в особі НСЗУ збитки на загальну суму 631590,17 грн., що у двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на період закінчення злочину (станом на 1 січня 2023 року неоподатковуваний мінімум доходів громадян становив 1342 гривні) та, відповідно до п.4 Примітки до ст. 364 КК України, є тяжкими наслідками.
В результаті кримінального правопорушення заподіяні державі в особі НСЗУ збитки на загальну суму 631590,17грн., які на даний час добровільно підозрюваним не відшкодовані.
Підозрюваний ОСОБА_5 вчинив тяжкий злочин, який відповідно до ч.2 ст.364 України карається позбавленням волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно примітки до статті 45 КК України, злочин, передбачений статтею 364 КК України є корупційним злочином.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №462844574 від 04.02.2026, в приватній власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_5 , перебуває земельна ділянка за кадастровим номером 5122980400:01:002:0126, площею 2,00 га, вид угіддя - рілля, призначення - для ведення особистого селянського господарства, розмір частки - 1/1, яка перебуває в оренді в ТОВ «Світоч», згідно договору оренди землі №120/18 від 04.04.2018, розташована на території Олексіївського старостинського округу Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 70182429 від 13.11.2023.
Відповідно до Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №НВ-9940729912026 від 04.02.2026, вартість земельної ділянки за кадастровим номером 5122980400:01:002:0126 складає 75994,38 грн.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №462844574 від 04.02.2026, в приватній власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_5 , перебуває домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , розмір частки - 1/1, загальною площею 197,8 кв. м, житловою площею 62,4 кв. м., на підставі свідоцтва про право власності серії ЯЯЯ № 357804 від 26.08.2005.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №462844574 від 04.02.2026, загальна вартість нерухомого майна, яке розташоване за адресою: Одеська область, Подільський район, с. Куяльник, вул.Одеська, 64, складає 95299,00 грн.
Згідно відкритого Єдиного державного реєстру декларацій сайту НАЗК, за 2024 рік ОСОБА_5 зазначив у своїй декларації вартість нерухомого майна, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , складає 250 000 грн.
Згідно довідки ТСЦ №5149 від 29.01.2026 за №31/30/5149, за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та перебуває у в приватній власності транспортний засіб - автомобіль FORD KUGA, 2011 року випуску, днз НОМЕР_6 .
Згідно довідки ТСЦ №5149 від 04.02.2026 за вих.№31/30/5149-2026, вартість автомобілю FORD KUGA, 2011 року випуску, днз НОМЕР_6 , складає 10000 грн.
Згідно відкритого Єдиного державного реєстру декларацій сайту НАЗК, за 2024 рік ОСОБА_5 зазначив у своїй декларації вартість автомобілю FORD KUGA, 2011 року випуску, складає 100000 грн.
Заступник начальника СВ Подільського РУП зазначає, що враховуючи те, що у власності підозрюваного ОСОБА_5 знаходиться вищевказане майно, з метою забезпечення відшкодування збитку, завданого вказаним злочином, виникла необхідність в арешті належного підозрюваному ОСОБА_5 на праві приватної власності майна, а саме: земельна ділянка за кадастровим номером 5122980400:01:002:0126, площею 2,00 га, вид угіддя - рілля, призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка перебуває в оренді в ТОВ «Світоч», згідно договору оренди землі №120/18 від 04.04.2018, розташована на території Олексіївського старостинського округу Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , розмір частки - 1/1, а також автомобіль FORD KUGA, 2011 року випуску, днз НОМЕР_6 .
Від прокурора Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання без її участі.
Від заступника начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання без його участі.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_9 у судове засідання не з'явились. Адвокат ОСОБА_9 надав заяву про розгляд клопотання за відсутності його та підозрюваного ОСОБА_5 . Проти накладення арешту на майно не заперечують.
Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оскільки учасники розгляду справи надали до суду письмові заяви про розгляд клопотання за їх відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначених осіб, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Вивчивши копії матеріалів, якими обґрунтовується необхідність арешту майна, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно п.4 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального порушення (цивільний позов).
Згідно із ч.5 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.
За змістом ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Відповідно до ч.11 ст.170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен, серед іншого, врахувати розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Відповідно до ст.41 Конституції України, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Недоторканість права власності забезпечується у всіх сферах життєдіяльності, зокрема й під час кримінального провадження. Проте в інтересах суспільства використання права власності може бути обмежено. Зокрема для виконання завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст.16 КПК України, позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
З поданого клопотання та доданих до нього доказів вбачається, що встановлені в ході досудового розслідування обставини у їх сукупності свідчать про те, що накладення арешту на зазначене слідчим майно є необхідним для можливості в подальшому відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.
Враховуючи наявність обґрунтованої підозри, правову підставу для арешту майна, а також розумність, співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, як виду покарання, слідчий суддя дійшов висновку, що є всі правові підстави для накладання арешту на земельну ділянку, домоволодіння та транспортний засіб, власником яких є підозрюваний ОСОБА_5 .
Накладення арешту на майно підозрюваного на даному етапі досудового розслідування є розумним та співрозмірним обмеженням завданій вчиненими діяннями шкоді.
Наявність арешту на земельну ділянку, домоволодіння та транспортний засіб позбавляє права його власника розпорядитися вказаним майном (продати, подарувати тощо), однак не забороняє володіти та користуватися ним.
Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.
Отже, клопотання заступника начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.170-173 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про арешт майна по кримінальному провадженні за №- 42023162510000052 від 16.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, - задовольнити.
Накласти арешт на: земельну ділянку за кадастровим номером 5122980400:01:002:0126, площею 2,00 га, вид угіддя - рілля, призначення - для ведення особистого селянського господарства, розмір частки - 1/1, яка перебуває в оренді в ТОВ «Світоч», згідно договору оренди землі №120/18 від 04.04.2018, розташована на території Олексіївського старостинського округу Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області; домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , розмір частки - 1/1; автомобіль марки «FORD KUGA», 2011 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_6 , які на праві приватної власності належать ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом заборони розпорядження вказаним майном.
Виконання ухвали покласти на заступника начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1