про відмову у відкритті провадження
Справа № 621/2160/25
Провадження № 2-о/621/38/26
09 лютого 2026 року м. Зміїв Харківської області
Суддя Зміївського районного суду Харківської області В. Філіп'єва, розглянувши матеріали цивільної справи № 621/2160/25 за заявою
ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_2 ,
Заінтересована особа 1 - Міністерство національної єдності України, ЄДРПОУ 40446210, адреса місцезнаходження: Чоколівський Бульвар, 13, м. Київ, 03186,
Заінтересована особа 2 - Військова частина НОМЕР_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_3 ,
про встановлення факту, що має юридичне значення,
08.07.2025 року адвокат Браславська Ольга Анатоліївна, яка діє в інтересах заявника ОСОБА_1 , через систему "Електронний суд" звернулася до суду з заявою, в якій просила встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт того, що заявник ОСОБА_1 з 2017 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 проживала однією сім'єю з ОСОБА_2 , вели спільне господарство, мали спільні права та обов'язки.
В обґрунтування заяви представником зазначено, що з 2017 року ОСОБА_1 проживає однією сім'єю з ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_4 . Заявниця ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ніколи не перебували в зареєстрованому шлюбі, спільних дітей не мають. 17.07.2024 року ОСОБА_5 був мобілізований до лав Збройних сил України. Заявниця ОСОБА_3 завжди залишались на зв'язку з ОСОБА_6 , постійно телефонували один одному та підтримували. 27 вересня 2024 року ОСОБА_4 , при виконання бойового завдання зник безвісті. Заявниця ОСОБА_3 у зв'язку пошуком ОСОБА_7 зверталась до військової частини НОМЕР_2 , до уповноваженого з питань осіб зниклих безвісті, до ДП «Український національний центр розбудови миру», до об'єднаного центру з координації пошуків, а також до Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України (на цей час назва міністерства - Міністерство національної єдності України), однак до цього часу жодних відомостей про ОСОБА_2 не надходило. В зв'язку з необхідністю отримання грошового забезпечення заявницею як членом сім'ї ОСОБА_2 , вирішувати інші питання, які стосуються його як зниклої безвісти особи, заявниця ОСОБА_3 в порядку окремого провадження просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт того, що заявник ОСОБА_1 з 2017 року по 27 вересня 2024 року проживала однією сім'єю з ОСОБА_2 , який зник безвісти 27.09.2024 року, вели з ним спільне господарство, мали спільні права та обов'язки.
Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області І.Вельможної від 10.07.2025 року відмовлено ОСОБА_3 у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Міністерство національної єдності України, військова частина НОМЕР_2 , в зв'язку з раніше задоволеною заявою у цивільній справі № 621/1292/25 про відмову заявника від заяви.
Постановою Харківського апеляційного суду від 10.12.2025 року скасовано ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 10.07.2025 року про відмову у відкритті провадження у справі та направлено матеріали до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що суд І інстанції під час вирішення питання про відкриття провадження у справі не дослідив склад учасників та зміст спірних правовідносин, а також їх тотожність із вимогами заявниці у цивільній справі № 621/1292/25, та закрив провадження на підставі заяви ОСОБА_3 про відмову від вимог, яка в цій цивільній справі № 621/2160/25 не заявлялася.
Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями, в зв'язку з тривалою хворобою судді Вельможної І.В., справа передана для розгляду судді Зміївського районного суду Харківської області В.Філіп'євої.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі, суд зазначає наступне:
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з частинами першою, другою статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов'язується із наступним вирішенням спору про право.
Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.
Такі висновки висловлені Верховний Судом в постановах від 11 вересня 2024 року в справі № 335/4669/23 (провадження № 61-8050св24), від 17 червня 2024 року в справі № 753/21178/21 (провадження № 61-15630св23).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23 січня 2024 року у справі № 523/14489/15-ц (провадження № 14-22цс20) зазначила, що вимога про встановлення факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу може бути вирішена в порядку окремого судового непозовного цивільного судочинства, що передбачено розділом IV ЦПК України, у випадку, якщо між сторонами не існує спору. Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
У постанові Верховного Суду від 04 січня 2023 року в справі № 198/99/15-ц (провадження № 61-7049св22) вказано, що спір про право - це формально визнана суперечність між суб'єктами цивільного права, що виникла за фактом порушення або оспорювання суб'єктивних прав однією стороною цивільних правовідносин іншою і яка потребує врегулювання самими сторонами або вирішення судом. Отже, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов'язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також не доведенням суб'єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають в реалізації такого права.
Зі змісту заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається , що 17 липня 2024 року ОСОБА_2 був мобілізований до лав Збройних Сил України ІНФОРМАЦІЯ_2 , а 27 вересня 2024 року, при виконанні бойового завдання в складі підрозділу Збройних Сил України - військової частини НОМЕР_4 поблизу населеного пункту Роботине Запорізької області,- рахується зниклим безвісти.
За змістом статті 25 Цивільного кодексу України, здатність мати цивільні права та обов'язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи. Цивільна правоздатність фізичної особи виникає у момент її народження. Цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.
Відповідно до статті 46 ЦПК України, здатність мати цивільні процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.
Відповідно до ч. 1, 2 статті 5 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», особа, зникла безвісти за особливих обставин, має всі права, гарантовані Конституцією та законами України, а також має право на всебічне розслідування обставин її зникнення та встановлення її місцеперебування. Права та інтереси особи, зниклої безвісти за особливих обставин, а також її майно підлягають захисту до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом, або оголошення її померлою відповідно до законодавства.
Відповідно до ч. 1 статті 8 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», набуття правового статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, не зменшує обсяг цивільної правоздатності такої особи.
На момент звернення до суду з заявою про встановлення факту спільного проживання рішення про визнання ОСОБА_7 безвісти відсутнім чи оголошення померлим судом не ухвалювалося, а отже на даний час цивільна правоздатність вказаної особи (зокрема, право на захист цивільного права й інтересу) продовжує існувати, а встановлення факту спільного проживання, про який просить заявниця, не в останню чергу стосується прав і інтересів вказаної особи та свідчить про наявність спору про право.
Відповідно до ч. 4 статті 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
За таких обставин, належить відмовити у відкритті провадження у справі в порядку окремого провадження, що не позбавляє заявника права звернутися до суду у порядку позовного провадження на загальних підставах.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 259-261, 293, 315 ЦПК України, суддя
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство національної єдності України, військова частина НОМЕР_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення.
Роз'яснити заявниці право на звернення до суду в порядку позовного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження
Суддя В. Філіп'єва