про залишення позовної заяви без руху
06 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/530/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (49107, м. Дніпро, вулиця Армстронга Ніла, 1д, код ЄДРПОУ 44729283)
про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , через адвоката Охременка А.В., звернулася до суду з адміністративним позовом до Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці, яка полягала у неврахуванні та ненаданні належної правової оцінки письмовим поясненням та доказам виконання обмежувальних (коригувальних) заходів, наданим фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 22.12.2025 року;
- визнати протиправною та скасувати постанову Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про накладення штрафу №ПС/КР/37543/РН/025379-ПС/КР/41921/РН/П/025379/ПТ/4/ПС/4 від 21.01.2026 року.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем, встановлюється ставка судового збору - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2026 року становить 3328 грн.
Відповідно до частини 1 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачка об'єднала у позовній заяві дві позовні вимоги, оскаржують бездіяльність та рішення відповідача.
За подання вимоги немайнового характеру про визнання протиправною бездіяльності відповідача має бути сплачено судовий збір у розмірі 1331, 20 грн. (3328 грн. х 0,4).
Вимога про визнання протиправним та скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 34000 грн. носить майновий характер, а за її подання до суду має бути сплачений судовий збір у мінімальному розмірі 1331, 20 грн. (3328 грн. х 0,4).
Тож загальна сума судового збору складає 2662, 40 грн. (1331, 20 грн. + 1331, 20 грн.).
Оскільки позовна заява подана до суду в електронній формі, то з урахуванням понижуючого коефіцієнту, передбаченого частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір", сума судового збору складає 2129, 92 грн. (2662, 40 грн. х 0,8).
Всупереч вимогам частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.
Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви:
- протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 2129, 92 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ