про залучення третьої особи
Справа № 500/7230/25
06 лютого 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовом до Міністерства освіти і науки України, в якому просить:
визнати протиправними дії Міністерства освіти і науки України щодо формування довідки з Єдиної державної електронної бази з питань освіти, яка видана ОСОБА_1 , із зазначенням відомостей про послідовність отримання освіти: “Ні, порушує»;
зобов'язати Міністерство освіти і науки України внести зміни до Єдиної державної електронної бази з питань освіти про відсутність порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", щодо поточного здобуття ОСОБА_1 освіти у Борщівському агротехнічному фаховому коледжі (рівень освіти “молодший бакалавр», форма здобуття освіти денна) та сформувати нову довідку з Єдиної державної електронної бази з питань освіти Ірха Петру Івановичу із зазначенням відомостей про послідовність отримання освіти: “Так, не порушує».
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Від Міністерства освіти і науки України до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач проти позову заперечує.
Разом з відзивом до суду надійшла заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне підприємство “Інфоресурс». Заява обґрунтована тим, що з огляду на позовні вимоги, рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки цієї юридичної особи.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом. Таким чином, розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Розглянувши подану заяву, суд дійшов таких висновків.
Згідно з частиною другою статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до частин четвертої, п'ятої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Згідно з частиною першою статті 74 Закону України "Про освіту" у системі освіти функціонує інтегрована інформаційна система - Єдина державна електронна база з питань освіти (далі - Електронна база або ЄДЕБО).
Порядок функціонування ЄДЕБО визначено Положенням про Єдину державну електронну базу з питань освіти, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 № 620, зареєстрованим Міністерстві юстиції України 05.10.2018 за №1132/32584 (далі - Положення №620). Відповідно до пункту 5 розділу І Положення №620 власником ЄДЕБО та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є держава. Розпорядником ЄДЕБО є Міністерство освіти і науки України, технічним адміністратором державне підприємство “Інфоресурс», що належить до сфери управління розпорядника ЄДЕБО.
З врахуванням того, що внесення змін до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, щодо порушення позивачем черговості здобуття освіти може вплинути на права та обов'язки Державного підприємства “Інфоресурс», то суд вважає за доцільне залучити таке підприємство до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 166, 167, 248 КАС України, суд
Залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне підприємство “Інфоресурс» (вулиця Довженка Олександра, 3, місто Київ, 03057).
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду пояснень щодо предмета позову.
Копію ухвали направити учасникам справи та третій особі.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 06 лютого 2026 року.
Суддя Чепенюк О.В.