Справа № 420/2432/26
04 лютого 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України, НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправної бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України, НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправної бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України, відсутні.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на заявлені позивачем вимоги, справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суд вважає за необхідне витребувати від:
НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії документів а саме: довідку про грошове забезпечення позивача за період з 27.07.2024 до 08.09.2025 із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення; інформацію про нарахування та/або ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 27.07.2024 до 08.09.2025; довідку про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період 27.07.2024 до 08.09.2025 із зазначенням місяця підвищення (базового місяця), поточної та фіксованої (встановленою раніше) суми індексації за кожний місяць; відомості щодо виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 27.07.2024 до 08.09.2025; у разі виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 27.07.2024 до 08.09.2025 - довідку з помісячним відображенням сум виплаченої індексації грошового забезпечення за вказаний період з їх поділом на складові: поточна індексація та індексація різниці, а також із відображенням базового місяця (місяця підвищення), взятого для обрахунку індексації; всі інші документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов;
від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії документів а саме: довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.03.2018 по 11.03.2020 року та з 12.03.2020 по 18.05.2020 року із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення; інформацію про нарахування та/або ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 01.03.2018 по 11.03.2020 року та з 12.03.2020 по 18.05.2020 року; довідку про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період 01.03.2018 по 11.03.2020 року та з 12.03.2020 по 18.05.2020 року із зазначенням місяця підвищення (базового місяця), поточної та фіксованої (встановленою раніше) суми індексації за кожний місяць; відомості щодо виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 01.03.2018 по 11.03.2020 року та з 12.03.2020 по 18.05.2020 року; у разі виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 01.03.2018 по 11.03.2020 року та з 12.03.2020 по 18.05.2020 року; - довідку з помісячним відображенням сум виплаченої індексації грошового забезпечення за вказаний період з їх поділом на складові: поточна індексація та індексація різниці, а також із відображенням базового місяця (місяця підвищення), взятого для обрахунку індексації; всі інші документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов;
від НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії документів а саме: довідку про грошове забезпечення позивача за період з 19.05.2020 до 26.07.2024 із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення; інформацію про нарахування та/або ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 19.05.2020 до 26.07.2024; довідку про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період 19.05.2020 до 26.07.2024 із зазначенням місяця підвищення (базового місяця), поточної та фіксованої (встановленою раніше) суми індексації за кожний місяць; відомості щодо виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 19.05.2020 до 26.07.2024; у разі виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 19.05.2020 до 26.07.2024 - довідку з помісячним відображенням сум виплаченої індексації грошового забезпечення за вказаний період з їх поділом на складові: поточна індексація та індексація різниці, а також із відображенням базового місяця (місяця підвищення), взятого для обрахунку індексації; всі інші документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Керуючись ст.ст. 12, 72, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 261, 262 КАС України,
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України, НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправної бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справу буде розглянуто у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається разом з доказами направлення копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити строк для подання позивачем відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву. Відповідь на відзив подається з доказами направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи.
Встановити строк для подання відповідачем заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Заперечення подаються разом з доказами направлення заперечень на відповідь на відзив іншим учасникам справи.
Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову чи відзиву протягом п'яти днів з дня отримання позову чи відзиву, а також докази направлення пояснень іншим учасникам справи.
Витребувати від:
НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії документів а саме: довідку про грошове забезпечення позивача за період з 27.07.2024 до 08.09.2025 із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення; інформацію про нарахування та/або ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 27.07.2024 до 08.09.2025; довідку про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період 27.07.2024 до 08.09.2025 із зазначенням місяця підвищення (базового місяця), поточної та фіксованої (встановленою раніше) суми індексації за кожний місяць; відомості щодо виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 27.07.2024 до 08.09.2025; у разі виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 27.07.2024 до 08.09.2025 - довідку з помісячним відображенням сум виплаченої індексації грошового забезпечення за вказаний період з їх поділом на складові: поточна індексація та індексація різниці, а також із відображенням базового місяця (місяця підвищення), взятого для обрахунку індексації; всі інші документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов;
від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії документів а саме: довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.03.2018 по 11.03.2020 року та з 12.03.2020 по 18.05.2020 року із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення; інформацію про нарахування та/або ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 01.03.2018 по 11.03.2020 року та з 12.03.2020 по 18.05.2020 року; довідку про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період 01.03.2018 по 11.03.2020 року та з 12.03.2020 по 18.05.2020 року із зазначенням місяця підвищення (базового місяця), поточної та фіксованої (встановленою раніше) суми індексації за кожний місяць; відомості щодо виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 01.03.2018 по 11.03.2020 року та з 12.03.2020 по 18.05.2020 року; у разі виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 01.03.2018 по 11.03.2020 року та з 12.03.2020 по 18.05.2020 року; - довідку з помісячним відображенням сум виплаченої індексації грошового забезпечення за вказаний період з їх поділом на складові: поточна індексація та індексація різниці, а також із відображенням базового місяця (місяця підвищення), взятого для обрахунку індексації; всі інші документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов;
від НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_5 ) Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії документів а саме: довідку про грошове забезпечення позивача за період з 19.05.2020 до 26.07.2024 із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення; інформацію про нарахування та/або ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 19.05.2020 до 26.07.2024; довідку про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період 19.05.2020 до 26.07.2024 із зазначенням місяця підвищення (базового місяця), поточної та фіксованої (встановленою раніше) суми індексації за кожний місяць; відомості щодо виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 19.05.2020 до 26.07.2024; у разі виплати "індексації різниці" (фіксованої індексації) за період з 19.05.2020 до 26.07.2024 - довідку з помісячним відображенням сум виплаченої індексації грошового забезпечення за вказаний період з їх поділом на складові: поточна індексація та індексація різниці, а також із відображенням базового місяця (місяця підвищення), взятого для обрахунку індексації; всі інші документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Витребувані докази надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Василяки Д.К.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.К.Василяка