06 лютого 2026 року м. Київ № 640/19991/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головенко О.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду Укра640/19991/22640/19991/22їни в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368) перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нараховану пенсію без обмеження максимальним розміром (з урахуванням надбавок, доплат, індексацій, підвищень) з 23.09.2020.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, - повернуто особі, яка її подала.
Вказане рішення набрало законної сили 10.07.2023.
26.09.2023 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у справі № 640/19991/22.
До суду надійшла заява в порядку 383 КАС України від позивача в якій зазначає, що всупереч рішенню відповідач продовжує протиправно обмежувати пенсію позивача.
Не погодившись з такими діями відповідача позивач звернувся із даною заявою до суду.
У зазначеній заяві позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в особі начальника Головного управління Олени БОЙКО у не виконанні рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2022 у справі № 620/5219/22 в частині перерахунку та виплаті нарахованої пенсії без обмеження максимальним розміром з 23.09.2020;
зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в особі начальника Головного управління Олени БОЙКО вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2022 у справі 620/5219/22.
Та в разі задоволення заяви встановити строк для подання доказів, щодо вжиття заходів забезпечення виконання рішення начальником Головного управління Олени БОЙКО.
Розглянувши подану заяву, судом встановлено наступне.
Дослідивши подану позивачем заяву про визнання протиправним рішення вчиненого суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
У такій заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
5) номер адміністративної справи;
6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;
7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання;
8) інформація про хід виконавчого провадження;
9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.
Крім того, заяву, зазначену у ч. 1 цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Отже, вказана процесуальна норма спрямована на захист прав особи-позивача щодо належного виконання рішення суду, яке набрало законної сили. При цьому, із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень така особа має право звернутись протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Згідно з листом пенсійного органу, у липні 2023 було проведено перерахунок пенсії позивача з урахуванням її максимального розміру.
З огляду на те, що пенсія є щомісячною виплатою, позивач мав бути обізнаний про обмеження розміру пенсії після здійснення такого перерахунку, а отже, після отримання пенсійної виплати у серпні 2023 він знав про застосування відповідного обмеження всупереч рішенню суду.
Водночас, як встановлено судом і зазначалося вище, позивач звернувся до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України лише 04.01.2024, у зв'язку з чим ним не підтверджено дотримання передбаченого законом строку звернення з цією заявою.
Вказане свідчить про пропуск позивачем строку подачі заяви, встановленого ч. 4 ст. 383 КАС України.
Абзацом 2 ч. 5 ст. 383 КАС України передбачено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що заяву слід повернути заявнику в зв'язку з її не відповідністю вимогам ст. 383 КАС України.
Керуючись ст. 248, 256, 383 КАС України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявнику.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Головенко О.Д.