Єдиний унікальний номер 341/181/26
Номер провадження 1-кс/341/30/26
06 лютого 2026 року м. Галич
Слідчий суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення.
установив
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою, у якій просить зобов'язати уповноважених осіб відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 23.01.2025.
В обгрунтування скарги зазначив, що подав 23.01.2025 до поліції і прокуратури заяву як директор Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельного кооперативу «Радислав». У заяві повідомив, що невідомі особи за участю державного реєстратора ОСОБА_5 Більшівцівської селищної ради Івано-Франківської області вчинили незаконну державну реєстрацію з метою незаконного привласнення майна кооперативу, а саме трьох квартир, розташованих у с. Угринів Івано-Франківського району Івано-Франківської області, зокрема квартира АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 . Вважає, що орган досудового розслідування допустив бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР в порядку статті 214 КПК України
У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, просив зобов'язати орган досудового розслідування внести відомості до ЄРДР.
Слідчий у судовому засіданні повідомив, що заява скаржника від 23.01.2026 зареєстрована у єдиному журналі обліку заяв і перевірка викладених у заяві даних триває. Відомості до ЄРДР не внесені, оскільки до заяви скаржника не надано доказів вчинення кримінального правопорушення і на цей час не установлено, хто вчинив і чи вчинене взагалі кримінальне правопорушення.
Заслухавши пояснення скаржника, слідчого, дослідивши надані матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною першою статті 303 КПК України.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджено наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298 (далі - Положення).
Відповідно до пункту 1 підрозділу 2 «Строки внесення відомостей до Реєстру» Розділу ІІ Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Водночас частиною четвертою статті 214 КПК України імперативно встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тобто, зміст приписів статті 214 КПК України дає підстави для висновку щодо обов'язку відповідних посадових осіб зареєструвати заяву саме у ЄРДР, а не у будь-який інший спосіб.
Отже, законом встановлений обов'язок слідчого чи дізнавача внести заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 24 годин після їх отримання.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п. п. 1. 1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений частиною першою статті 214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Слідчий суддя встановив, що 23.01.2026 скаржник ОСОБА_3 звернувся до ВП № 3 (м. Галич) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. Указане повідомлення зареєстроване за № 253.
Вказана заява ОСОБА_3 містить відомості, передбачені частиною п'ятою статті 214 КПК України, зокрема обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в них об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
Слідчий суддя під час розгляду скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема, чи містить заява склад кримінального правопорушення або досліджувати докази про наявність в діяннях особи (осіб) складу кримінального правопорушення.
Будь-яких даних, що свідчать про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника ОСОБА_3 слідчий суддя не встановив, орган досудового розслідування таких відомостей не надав. Указане свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування всупереч приписам статті 214 КПК України.
Ураховуючи, що норми статті 214 КПК України передбачають обов'язкове внесення відомостей до ЄРДР, слідчий суддя, керуючись статтями 214, 303 КПК України, дійшов висновку, що вимоги, зазначені у скарзі, підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
постановив
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 23.01.2026 про вчинення кримінального правопорушення.
Копію ухвали слідчого судді надіслати до відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області для учинення дій, передбачених статтею 214 КПК України.
З моменту внесення відомостей повідомити про це скаржника ОСОБА_3 шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддяОСОБА_6