СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/910/26
ун. № 759/2701/26
04 лютого 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025110000000426 від 20.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в якому слідчий просить надати доступ до речей і документів, які перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчим управління ГУНП в Київській області за процесуального керівництва Київської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025110000000426 від 20.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Відомості до ЄРДР внесені Київською обласною прокуратурою.
Так, у ході проведення досудового розслідування встановлено що до Київської обласної прокуратури від ГУ СБ України в Київській області надійшов рапорт згідно якого отримано дані щодо фактів привласнення та розтрати бюджетних коштів службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 під час надання послуг з експлуатаційного утримання доріг державного значення Київської області.
Так, наявна інформація свідчить, що 29.11.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 511-23 на послуги з довгострокового експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Київської області (протяжністю 339,6 км), вартістю 410,2 млн грн., строком на 36 місяців.
Зокрема, службові особи Замовника та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою реалізації свого злочинного умислу, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з корисливих мотивів, в умовах дії воєнного стану, умисно внесли/вносять дані до актів виконаних робіт ф. № КБ-2в, № КБ-3 щодо використання технічної солі, яка відображена за завищеною вартістю та є неналежної якості.
Крім того, з метою приховування своєї можливої протиправної діяльності, під час узгодження та підпису сторонами договору N? 511-23, службовими особами Замовника та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » умисно не вказано в Додатку №2 «Договірна ціна» та Додатку №3 «Перелік основних матеріальних ресурсів» вартість 1 тони технічної солі.
Слід зазначити, згідно оперативної інформації, понад 100 тон технічної солі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в поточному році поставлені суб?єктами господарювання, які підконтрольні керівництву ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Таким чином, дії посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 призвели до безпідставної розтрати та привласнення бюджетних коштів, виділених на фінансування послуг з довгострокового експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Київській області, згідно мобілізаційного завдання № M-9 ДСК від 14.01.2022.
Так 14.01.2026 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку ст. 40 КПК України скеровано запит з метою отримання копії акту ревізії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.07.2024 № 001700-21/28 щодо окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.04.2019 по 31.12.2023 р.р. з додатками до неї.
14.01.2026 до СУ ГУНП в Київській області з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла відповідь згідно якої зазначено наступне: ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до пункту 8.8 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_1 на І квартал 2024 року провела ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Служби за період з 01 квітня 2019 року по 31 грудня 2023 року, під час якої встановлено порушення, що відображені в акті ревізії від 03.07.2024 № 001700-21/28. ІНФОРМАЦІЯ_4 матеріали ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Служби надіслала до ІНФОРМАЦІЯ_5 супровідним листом від 09.08.2024 № 001700-17/9845-2024 для розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України. ІНФОРМАЦІЯ_6 листом від 08.10.2024 № 14/14-6018 (вх від 11.10.2024 № 17/3-29524) повідомило, що відомості, відображені в акті ревізії, були підставою для реєстрації кримінального провадження від 19.09.2024 № 12024100000001077 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 Кримінального Кодексу України, а тому на підставі статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та статті 222 Кримінально процесуального кодексу України підлягають розголошенню лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, установлену законом. Крім того, 12.01.2026 Головним слідчим управлінням Національної поліції України копії матеріалів ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Служби вилучені відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_4 від 20.11.2025 (справа 757/57341/25-к).
Так, згідно вказаної відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено що копії актів останні скеровували до ІНФОРМАЦІЯ_7 які в свою чергу внесли відомості до ЄРДР, а вже 12.01.2026 ГСУ НП України вилучили копії матеріалів ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності. Отже можна стверджувати що оригінали актів ревізії знаходяться саме в ІНФОРМАЦІЯ_8 , а не являються речовими доказами у вищевказаних правоохоронних служб.
З метою встановлення обставин кримінального правопорушення, які можуть мати інформацію щодо вчиненого кримінального правопорушення, отримання доказів причетності посадових осіб та інших осіб до скоєння вказаного кримінального правопорушення, отримання інших відомостей, які мають значення для досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а також повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення копії документів, а саме: акту ревізії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.07.2024 №001700-21/28 щодо окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.04.2019 по 31.12.2023 р.р. разом з додатками до неї які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
У сторони обвинувачення наявні достатні та обгрунтовані підстави вважати, що документи до яких планується отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою отримання належних та допустимих доказів в порядку ст.ст. 85-86 КПК України виникла необхідність у вилученні у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 копій документів, а саме: акту ревізії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.07.2024 №001700-21/28 щодо окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.04.2019 по 31.12.2023 р.р. разом з додатками до неї.
Встановлено, що за вище вказаною адресою можуть знаходитись документи, які безпосередньо пов'язані з учиненням даного кримінального правопорушення та являються процесуальними джерелами доказів злочинної діяльності. Вилучення копій вищевказаних документів не зашкодить роботі ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судове засідання слідчий не з'явився, просив розглядати вказане клопотання у його відсутність.
Враховуючи мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику службових осіб у володінні яких знаходяться документи до яких необхідно здійснити доступ, у зв'язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідної інформації.
Розглянувши клопотання та вивчивши додані до нього матеріали і докази, суд дійшов висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, є обґрунтованим і підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб'єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.
Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу;
Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей, що містяться у ній, та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, суд дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025110000000426 від 20.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України- задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУНП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_11 , іншим слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокуроріву кримінальному провадженні №42025110000000426 від 20.11.2025 на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення копій документів які мають значення для досудового розслідування, а саме: акту ревізії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.07.2024 №001700-21/28 щодо окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.04.2019 по 31.12.2023 р.р. разом з додатками до неї.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов'язковому виконанню. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням ст. 166 КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1