Єдиний унікальний номер 725/1155/26
Номер провадження 1-кс/725/203/26
05.02.2026 року м. Чернівці
Чернівецький районний суд міста Чернівців
в складі:
головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
підозрюваної - ОСОБА_4 ,
захисника - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернівці клопотання слідчого СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури міста Чернівці ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 42025265010000025 від 09 вересня 2025 року, про відсторонення від посади відносно підозрюваної:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки смт. Лужани, Чернівецької обл., місце роботи: начальник відділу з питань державних закупівель Чернівецької міської ради, зареєстрована та фактично проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
- у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів) передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст.364, ч. 4 ст.191 КК України, -
04.02.2026 року до Чернівецького районного суду міста Чернівців, надійшло клопотання слідчого СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури міста Чернівці ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 42025265010000025 від 09 вересня 2025 р., про відсторонення від посади, в якому зазначено, що 10.08.2023 ОСОБА_4 призначено на посаду начальника відділу державних закупівель Чернівецької міської ради. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі повинна забезпечити об'єктивність та неупередженість процесу в інтересах замовника.
За невстановлених досудовим розслідуванням обставин у ОСОБА_7 за попередньою змовою з невстановленими на даний час посадовими особами Чернівецької міської ради виник злочинний умисел на закупівлю квадрокоптерів за завищеними цінами.
У період з вересня по грудень 2023 року Виконавчий комітет Чернівецької міської ради оголосив про проведення відкритих торгів з особливостями згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року на закупівлю квадрокоптерів різних типів для потреб Збройних Сил України в умовах воєнного стану.
Відповідно до тендерної документації, розробленої за участю ОСОБА_4 , до учасників закупівлі висувались специфічні кваліфікаційні вимоги, зокрема, наявність сертифікатів відповідності стандартам ДСТУ EN ISO 27001:2023, ДSТУ EN ISO 9001:2018, ДСТУ EN ISO 14001:2015 саме з охопленням певних КВЕДів, які фактично були наявні лише у одного з учасників - ТОВ «Головна Мануфактура».
Слідчий вказує, що ОСОБА_4 , переслідуючи корисливі мотиви, зловживаючи своїм службовим становищем та використовуючи всупереч інтересам служби надані їй повноваження, з метою отримання неправомірної вигоди ТОВ «Головна Мануфактура», діючи за попередньою змовою з невстановленими на даний час посадовими особами Чернівецької міської ради, всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», забезпечила перемогу в тендерах та укладання 5 договорів на постачання квадрокоптерів.
З урахуванням вищевикладеного Виконавчим комітетом Чернівецької міської ради з ТОВ «Головна Мануфактура» укладено 5 договорів на закупівлю квадрокоптерів: договір від 13.11.2023 № 7439-юр на закупівлю квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo у кількості 15 одиниць, з ціною 124 500,00 грн за один; договір від 13.11.2023 № 7440-юр на закупівлю квадрокоптерів AUTEL EVO MAX 4T PROTECT+ у кількості 5 одиниць, з ціною 322 000,00 грн. за один; договір від 27.11.2023 № 7455-юр на закупівлю квадрокоптерів DJ Mavic 3 Т у кількості 7 одиниць, з ціною 277 000,00 грн за один; договір від 12.12.2023 № 7476-юр на закупівлю квадрокоптерів AUTEL EVO MAX 4T PROTECT+ у кількості 4 одиниці, з ціною 317 000,00 грн. за один; договір від 12.12.2023 № 7477-юр на закупівлю квадрокоптерів DJ Mavic 3 Т у кількості 4 одиниці, з ціною 262 000,00 грн. за один та квадрокоптерів DJ Mavic 3 Fly More Combo у кількості 2 одиниці, з ціною 134 000,00 грн. за один.
Згідно висновків судових експертиз встановлено, що придбання квадрокоптерів відбулось за завищеними цінами, що призвело до безпідставного перерахування бюджетних коштів у розмірі 1 341 665,91 грн., чим територіальній громаді міста Чернівці в особі виконавчого комітету Чернівецької міської ради завдано збитків на вказану суму.
Крім того, слідчий зазначив, що на даний час не встановлено інших посадових осіб Чернівецької міської ради, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Тому існує ризик, що перебуваючи на посаді ОСОБА_4 може впливати на вказаних осіб з метою узгодження дій, направлених на уникнення від кримінальної відповідальності.
На підставі вище викладеного, слідчий просив суд відсторонити підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади, строком на два місяці.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.
Підозрювана та її захисник в судовому засіданні заперечували проти відсторонення останньої від посади.
Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку всіх присутніх в судовому засіданні учасників процесу, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 09 вересня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025265010000025 внесено відомості про порушення кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст.364, ч. 4 ст.191 КК України.
30 січня 2026 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст.364, ч. 4 ст.191 КК України.
Клопотання та додані до нього матеріали підозрювана отримала 02.02.2026 року о 15 год. 05 хв.
Згідно копії розпорядження № 455-Р від 10.08.2023 Чернівецького міського голови ОСОБА_4 призначено на посаду начальника відділу з питань державних закупівель міської ради.
Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Положеннями ст.131 КПК України передбачено, що відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості провадження.
На переконання суду, при розгляді клопотання необхідно переконатися у достатності і обґрунтованості доводів щодо підстав відсторонення від посади і наявності можливих ризиків для кримінального провадження, в разі не відсторонення службової особи від посади.
Згідно з частиною 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України, який на думку органу досудового розслідування вона вчинила саме як особа, що є відповідальною за організацію та проведення процедур публічних закупівель.
Матеріалами кримінального провадження, доданими в копіях до клопотання, прокурором в судовому засіданні підтверджено обставини, які дають підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу з питань державних закупівель Чернівецької міської ради, матиме доступ до документів, предметів, які є доказами у кримінальному провадженні. Крім того, на даний час не встановлено інших посадових осіб Чернівецької міської ради, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Разом з тим, слід зазначити, що відсторонення від посади є тимчасовим заходом забезпечення кримінального провадження і має застосовуватись виключно для досягнення його мети. Враховуючи обставини провадження, суд вважає за доцільне застосувати відсторонення строком на один місяць, таке обмеження є розумним і співмірним з огляду на необхідність та можливість досягнення завдань кримінального провадження.
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 131, 132, 154-158, 309, 369-372 та 395 КПК України, -
Клопотання слідчого - задовольнити частково.
Відсторонити підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу з питань державних закупівель Чернівецької міської ради, строком на один місяць.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Окружної прокуратури міста Чернівці ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя Чернівецького
районного суду міста Чернівців ОСОБА_1