04 лютого 2026 року м. ДніпроСправа № 360/5099/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О. розглянувши звіт Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/5099/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року застосований судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 360/5099/21 шляхом зобов'язання Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області протягом одного місяця з дня отримання копії даної ухвали подати до Луганського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2021 року по справі № 360/5099/21.
Ухвалою суду від 26.09.2025 відмовлено Управлінню соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області у прийнятті звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/5099/21. Встановлено новий строк для подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі № 360/5099/21. Управлінню соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області подати звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/5099/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії протягом 2 (двох) місяців з дня отримання копії ухвали, а також інформацію та документальне підтвердження щодо порядкового номеру перебування у черзі виконання рішень справи № 360/5099/21 та надати письмові пояснення з відповідними доказами щодо підстав виплати коштів за рішеннями суду по справах 360/813/21, № 360/5782/21, № 360/6326/21, № 360/5456/21, № 360/6284/21, № 360/5853/21, № 360/7150/21, № 360/5217/21, № 360/7997/21, № 360/5325/21, № 360/5435/21, враховуючи, що рішення по останнім прийнято пізніше ніж по справі № 360/5099/21.
Ухвалою суду від 02.12.2025 відмовлено Управлінню соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області у прийнятті звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/5099/21. Встановлено новий строк для подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі № 360/5099/21. Управлінню соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області подати звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/5099/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії протягом 2 (двох) місяців з дня отримання копії ухвали.
До відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) Луганського окружного адміністративного суду від Управління соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області надійшов звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/5099/21.
У звіті зазначено, що 31.01.2026 ОСОБА_1 було виплачено кошти нарахованої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, в розмірі 7354,00 грн.
Таким чином, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 по справі №360/5099/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії виконано в повному обсязі.
Враховуючи викладне, просять суд прийняти даний звіт про виконання судового рішення по справі № 360/5099/21.
Вирішуючи питання про прийняття звіту, суд враховує наступне.
Відповідно до частин першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Згідно частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Частинами першою-другою статті 382-3 КАС України визначено, що наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Відповідно до частин третьої - п'ятої цієї статті у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.
Суд за клопотанням суб'єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Згідно частини одинадцятої статті 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Розглянувши звіт Управління соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/5099/21, судом встановлено, що 31.01.2026 ОСОБА_1 виплачено кошти нарахованої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, в розмірі 7354,00 грн. Вказане підтверджується платіжною інструкцією від 31.01.2026 № 13.
Таким чином, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 по справі №360/5099/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії виконано в повному обсязі.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе прийняти звіт Управління соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/5099/21.
Керуючись статями 241, 243, 256, 294, 382 КАС України, суд
Прийняти звіт Управління соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/5099/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Є.О. Кисельова