Справа №712/1395/26
Провадження №1-кс/712/767/26
про тимчасовий доступ до речей та документів
03 лютого 2026 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025250310002981 від 08.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
До слідчого судді звернулася начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області майор поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
У клопотанні вказує, що у провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12025250310002981 від 08.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УСБУ в Черкаській області за фактом того, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в умовах воєнного стану шляхом зловживання своїм службовим становищем розтратили бюджетні кошти під час закупівлі медичного обладнання, а саме оптико-когерентного томографу та апаратного комплексу обстеження переднього сегменту ока, за завищеними цінами.
Так, 07.07.2025 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголосило про проведення державної закупівлі оптико-когерентного томографу та апаратного комплексу обстеження переднього сегменту ока, номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Серед учасників закупівлі приймала участь та одержала перемогу ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка надала пропозицію на поставку оптико-когерентного томографу HOST-1F та апаратного комплексу обстеження переднього сегменту ока, який складається з комплекту щілинної лампи HS-7500, оптичного біометру НВМ-1, автоматичного периметру HVF-100 на загальну суму 5 494 200 гривень без ПДВ.
22.07.2025 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №71 на поставку 1 комплекту оптико-когерентного томографу HOCT-1F та 1 комплекту апаратного комплексу обстеження переднього сегменту ока, яка складається з комплекту щілинної лампи НS-7500, оптичного біометру НВМ-1, автоматичного периметру HVF-100 на загальну суму 5 494 200 гривень без ПДВ.
Відповідно до даних, опублікованих на Єдиному веб порталі використання публічних коштів 31.08.2025 з рахунку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховано кошти на рахунок ФОП ОСОБА_5 в сумі 5 494 200 гривень за призначенням платежу «за оптико-когер. томограф та комплекс обстеж. сегменту ока; згідно договору №71 від 22.07.2025 накладна №4 від 27.08.2025р».
Проведеним моніторингом цін на вищезазначені комплекти встановлено, що комплект оптико-когерентного томографу HOCT-1F коштує 1 879 000 грн., щілинна лампа НS-7500 коштує 310 000 грн., автоматичний периметр HVF-100 коштує 371 000 грн., оптичний біометр НВМ-1 коштує 1 161 000 грн., загальна сума комплектів становить 3 721 000 грн.
Проведеним оглядом інтернет-ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 закупівлі за номером ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що ФОП ОСОБА_5 під час процедури закупівлі було надано тендерну документацію, зокрема сертифікат відповідності стосовно уповноваженого представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яке уповноважене представляти товари виробника « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (Республіка Корея).
25.11.2025 у кримінальному провадженні призначено судову товарознавчу експертизу, виконання якої доручено судовому експерту ІНФОРМАЦІЯ_6 .
14.01.2026 надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо надання документального підтвердження купівлі-продажу подібного майна, які укладено офіційним дистриб'ютором аналогічного обладнання на території України - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
На даний час, з метою встановлення всіх обставин можливого завищення ціни при проведенні закупівель медичного обладнання і привласнення чи розтрати грошових коштів службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », перерахованих на рахунок ФОП ОСОБА_5 під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме відомостей з Єдиного реєстру податкових накладних стосовно отриманих та виданих податкових накладних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , у період з 01.01.2025 по 31.12.2025, які знаходяться у володінні посадових/службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 , із записом на диск для лазерних систем зчитування.
У судове засідання слідчий не з'явилася, у клопотанні зазначає про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов'язаний перевіряти наявність об'єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Відповідно до вимог ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять охоронювану законом таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025250310002981 від 08.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні посадових/службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 , а саме: відомостей з Єдиного реєстру податкових накладних стосовно отриманих та виданих податкових накладних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , у період з 01.01.2025 по 31.12.2025, із записом на диск для лазерних систем зчитування.
Виконання ухвали доручити прокурору Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 .
Строк дії даної ухвали до 03.04.2026.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1