вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
27.01.2026м. ДніпроСправа № 904/6191/25
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Губи К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» м. Київ в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» м. Дніпро
до Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради м. Жовті Води
про стягнення суми боргу у розмірі 1359467грн02коп., пені у розмірі 19628грн47коп., 3%річних у розмірі 1899грн53коп.
Представники:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився.
СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звернулась до Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради з позовом про стягнення суми боргу у розмірі 1359467грн02коп., пені у розмірі 19628грн47коп., 3%річних у розмірі 1899грн53коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на ухилення відповідача від оплати послуг з розподілу природного газу за договором розподілу природного газу для споживача, що не є побутовим від 17.10.2023 №09420NHXR3AT016.
Позивач вказав, що відповідно до акту від 30.09.2024 №21292 приймання-передачі природного газу та інформації до нього - величина річної замовленої потужності на 2025 рік становить 10789011,45куб.м. відповідно до обсягів споживання за попередній газовий рік, величина потужності, що розрахована для місячної плати у 2025 році складає 899118,40куб.м.
Позивач повідомив, що у вересні 2025 року надав відповідачу послуги з розподілу природного газу на суму 1359467грн02коп. Це підтверджується актом про надані послуги з розподілу природного газу від 30.09.2025 №ДПТ042250. Акт наданих послуг підписано з обох сторін без зауважень.
Посилаючись на пункт 8.2 договору, за порушення строків оплати позивач нарахував та заявив до стягнення пеню в розмірі 19628грн47коп. за період 13.10.2025-29.10.2025.
На підставі статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував та заявив до стягнення 3% річних в розмірі 1899грн53коп.за період 13.10.2025-29.10.2025.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.11.2025 сприйняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 02.12.2025 об 11:00год.
Суд запропонував відповідачу у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позов відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.
Суд попередив відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з довідкою Господарського суду Дніпропетровської області ухвала суду від 04.11.2025 доставлена до електронного кабінету відповідача 04.11.2025 о 23:40. Відповідач мав право подати відзив до суду в строк до 20.11.2025 включно.
На адресу суду 12.11.2025 надійшла сформована в системі «Електронний суд» заява відповідача про проведення судового засідання за відсутності представника відповідача.
На адресу суду 12.11.2025 надійшов сформований в системі «Електронний суд» відзив відповідача на позовну заяву.
Відповідач зазначив, що визнає наявність заборгованості у розмірі 1359467грн02коп та стягнення 3% річних у розмірі 1899грн53коп.
Також відповідач повідомив, що частково визнає стягнення пені, а саме у розмірі 9814грн24коп.
До відзив відповідач надав клопотання про зменшення розміру пені на 50% від заявленої суми.
Відповідач просив суд врахувати такі обставини:
- відповідач є єдиним постачальником та виробником теплової енергії для забезпечення потреб споживачів м. Жовті Води комунальної послуги з централізованого опалення;
- відповідач вживає усі можливі заходи, які спрямовані на покращення фінансово-економічного стану Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради;
- відповідач визнає нарахування 3% річних, що частково компенсують несвоєчасні розрахунки;
- невиконання державою фінансових зобов'язань щодо перерахування коштів теплопостачальній організації (відповідачу) відповідно до нормативно-правових актів;
- заборона на законодавчому рівні підняття тарифу на послугу з теплопостачання;
- визначення підприємство (відповідач) критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності в особливий період.
На адресу суду 17.11.2025 надійшла сформована в системі «Електронний суд» відповідь позивача на відзив.
Позивач зазначив, що також є підприємством (об'єктом) критичної інфраструктури.
Позивач повідомив, що є 100% тарифним підприємством та виконує всі роботи за рахунок коштів тарифної виручки. Витратна частина з обслуговування газорозподільної системи у воєнний час збільшилась внаслідок зростання кількості аварійних викликів та потреби додаткового обстеження газопроводів щодо ймовірного пошкодження ворожими диверсійними групами. Але це не завадило позивачу виконувати зобов'язання Оператора ГРМ щодо забезпечення цілодобового доступу споживачів до газорозподільної системи. У зв'язку з відсутністю платіжної дисципліни з боку споживачів та обмеження заходів впливу на них (боржників), розмір дебіторської заборгованості у позивача постійно зростає.
Позивач зазначив, що несвоєчасність оплати контрагентів перешкоджає виконанню покладених на позивача державою обов'язків, погіршує фінансове становище, впливає на якість та своєчасність надання послуг з поставки газу для інших споживачів природного газу.
Під час проведення підготовчого засідання 02.12.2025 об 11:00 перебої в роботі сервісу відеоконференцзв'язку «ЄСІТС» (різноманітні помилки на стороні сервера при завантаженні веб-сторінки сервісу) унеможливили проведення засідання у штатному режимі.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.12.2025 суд призначив підготовче засідання на 23.12.2025.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2025 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті на 27.01.2026.
На адресу суду 27.01.2026 надійшла заява позивача про розгляд справи №904/6191/25 у судовому засіданні 27.01.2026 без участі представника позивача.
У судовому засіданні 27.01.2026 відповідач явку свого представника не забезпечив.
З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд установив таке.
Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» №1839 від 26.12.2022 (із змінами та доповненнями, внесеними постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №971 від 31.05.2023) ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу.
Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1839 (в редакції постанови №1769 від 29.09.2023) Дніпропетровська філія ТОВ “Газорозподільні мережі України» наділена господарською компетенцією з розподілу природного газу споживачам Дніпропетровської області (за виключенням територій здійснення розподілу природного газу Криворізькою та Дніпровською філіями ТОВ “Газорозподільні мережі України»).
Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 (зареєстрований: Мін'юст України, 06.11.2015 за №1379/27824) (далі - Кодекс ГРМ) доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільних систем для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до мереж якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №2498 від 30.09.2015 (далі - договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Пунктом 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що для нового споживача, що не є побутовим, та/або його об'єкта, річна замовлена потужність споживача (його об'єкта) визначається споживачем за його заявою, але не менше обсягів, визначених абзацом четвертим пункту 4 цієї глави.
Річна замовлена потужність нового споживача, що не є побутовим, та/або його об'єкта визначається за його заявою, яка визначає річну замовлену потужність окремо на перший (поточний) та другий (наступний) календарні роки. При цьому такий споживач має право одноразово подати Оператору ГРМ заяву на зміну величини річної замовленої потужності на другий (наступний) календарний рік з 01 жовтня по 20 жовтня року, що передує наступному календарному року.
Розрахунки для нового споживача, що не є побутовим, та/або його об'єкта здійснюються виходячи з величини замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача до кінця календарного року та оплачуються споживачем рівномірними частками. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається шляхом множення тарифу на розподіл природного газу на співвідношення замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача до кількості місяців, які залишились до кінця календарного року, з урахуванням місяця, у якому здійснюється замовлення потужності.
Згідно з пунктом 10 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг.
Оператор ГРМ до п'ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ.
Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов'язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.
До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (далі - оператор ГРМ) та Комунальним підприємством «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради м. Жовті Води (далі - споживач) укладений типовий договір розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), шляхом підписання заяви-приєднання від 17.10.2023 №09420NHXR3AT016 (далі - договір від 17.10.2023).
Згідно із заявою-приєднанням №09420NHXR3AT016 від 17.10.2023 персональний ЕІС-код споживача - 56XQ0000NHXR300А; строк надання послуги (з урахуванням статті 631 Цивільного кодексу України) - з 01.10.2023.
З огляду на матеріали справи величина замовленої потужності об'єкта споживача на 2025 рік становить 10789011,45м3; місячна замовлена потужність - 899118,40м3.
Згідно з пунктами 1.1 - 1.3 договору від 17.10.2023 цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України “Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).
Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Пунктом 2.1 договору від 17.10.2023 визначено, що за цим договором Оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.
Відповідно до пункту 3.3 договору від 17.10.2023 споживач, що не є побутовим, зобов'язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання.
Якщо за підсумками місяця фактичний об'єм споживання природного газу споживача буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, врегулювання небалансу (дефіциту) природного газу буде здійснюватись його постачальником у встановленому законодавством порядку та відповідно до умов договору постачання природного газу.
Згідно з пунктами 6.1 - 6.4 договору від 17.10.2023 оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.
До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.
Величина річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.
Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об'єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Пунктом 6.6 договору від 17.10.2023 передбачено, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ.
Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.
У разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня отримання письмової вимоги.
Споживач має право здійснювати оплату за договором розподілу природного газу через банківську платіжну систему, онлайн-переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу Оператора ГРМ та в інший не заборонений законодавством спосіб.
Згідно з пунктом 6.8 договору від 17.10.2023 надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
В пункті 12.1 договору від 17.10.2023 вказано, що цей договір укладається на невизначений строк.
Відповідно до пункту 12.2 договору від 17.10.2023, якщо в установленому порядку регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, оператор ГРМ зобов'язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.
У разі незгоди споживача зі змінами він має право розірвати цей договір шляхом надсилання письмового повідомлення оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього договору зміни. Нерозірвання цього договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду споживача з внесеними до цього договору змінами.
Сторони підписали додатки 4 до типового договору, в яких визначений розрахунок втрат і витрат природного газу та перелік точок комерційного обліку споживача (КП“Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради), адреси об'єктів (точки комерційного обліку).
Відповідно до акту про надані послуги з розподілу природного газу від 30.09.2025 №ДПТ042250 у вересні 2025 року позивач надав відповідачу послуги з розподілу природного газу на суму 1359467грн02коп. Цей акт підписаний сторонами без зауважень.
Відповідач 04.08.2025 отримав рахунок на оплату (розподілу газу) №10090 від 02.08.2025 на суму 1359467грн02коп, що підтверджується відміткою про отримання.
Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.09.2023 №1777 для клієнтів Дніпропетровської філії ТОВ “Газорозподільні мережі України» затверджений тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 1,26грн. за 1куб.м на місяць (без урахування ПДВ).
Відповідно до акту про надані послуги з розподілу природного газу №ДПТ042250 від 30.09.2025 величина місячної замовленої потужності становила 899118,40м3; тариф на послуги з розподілу природного газу - 1,26грн за 1м3 на місяць (без урахування ПДВ). Таким чином місячна вартість послуги з розподілу природного газу дорівнювала 1359467грн02коп(з ПДВ).
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Приписи статті 525 Цивільного кодексу України встановлюють загальне правило щодо заборони односторонньої відмови від зобов'язання або односторонньої зміни його умов, що кореспондується із вимогами статті 629 Цивільного кодексу України щодо обов'язковості договору для виконання сторонами.
Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Відповідно до пункту 6.6 договору від 17.10.2023 оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунку Оператора ГРМ. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
З огляду на положення пункту 6.6 договору від 17.10.2023 відповідач мав сплатити послуги з розподілу природного газу за вересень 2025 року за Актом №ДПТ042250 від 30.09.2025 на суму 1359467грнг02коп. - в строк до 10.10.2025 включно.
Приписи статті 525 Цивільного кодексу України встановлюють загальне правило щодо заборони односторонньої відмови від зобов'язання або односторонньої зміни його умов, що кореспондується із вимогами статті 629 Цивільного кодексу України щодо обов'язковості договору для виконання сторонами.
Згідно з статті 598 Цивільного кодексу України, зобов'язання припиняються виконанням, проведеним належним чином.
Докази оплати відповідачем суми боргу в розмірі 1359467грнг02коп. в матеріалах справи відсутні. Позовні вимоги в цій частині доведені позивачем та не спростовані відповідачем, тому суд задовольняє позовні вимоги про стягнення суми боргу з оплати вартості послуг з розподілу природного газу в розмірі 1359467грнг02коп.
Відповідно до статей 610, 611 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно з пунктом 8.2 договору від 17.10.2023, у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми прострочення платежу за кожен день прострочення платежу.
На підставі пункту 8.2 договору від 17.10.2023 за порушення строків оплати послуг позивач нарахував та заявив до стягнення пеню в розмірі 19628грн47коп. за період 13.10.2025-29.10.2025.
Суд перевірив складений позивачем розрахунок пені. Розрахунок виконаний з дотриманням вимог чинного законодавства. Позовні вимоги про стягнення пені за період з 13.10.2025-29.10.2025 у розмірі 19628грн47коп. є правомірними.
На підставі статті 625 Цивільного Кодексу України позивач нарахував та заявив до стягнення 3% річних в розмірі 1899грн53коп. за період 13.10.2025-29.10.2025.
Суд перевірив складений позивачем розрахунок та встановив, що він виконано з дотриманням вимог діючого законодавства України. Тому підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення 3% річних в розмірі в розмірі 1899грн53коп. за період 13.10.2025-29.10.2025.
Відповідно до статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Застосоване у статті 551 Цивільного кодексу України словосполучення «може бути зменшений за рішенням суду» свідчить про те, що суд користується певною можливістю розсуду щодо зменшення розміру штрафних санкцій (неустойки), оцінюючи розмір збитків та інші обставини, які мають істотне значення (постанови Верховного Суду від 10.11.2022 у справі №910/15705/21, від 01.02.2023 у справі №914/3203/21, від 22.05.2024 у справі №911/95/20, від 18.12.2024 у справі №921/320/24).
Розмір збитків в момент правопорушення, зазвичай, ще не є відомим, а дійсний розмір збитків у більшості випадків довести або складно, або неможливо взагалі; тому, з метою захисту інтересів постраждалої сторони законодавець може встановлювати правила, спрямовані на те, щоб така сторона не була позбавлена права компенсації своїх майнових втрат; такі правила мають на меті компенсацію постраждалій стороні за рахунок правопорушника у певному, заздалегідь визначеному розмірі майнових втрат у спрощеному, порівняно зі стягненням збитків, порядку, і ця спрощеність полягає в тому, що кредитор (постраждала сторона) не повинен доводити розмір його втрат, на відміну від доведення розміру збитків; такими правилами є правила про неустойку, передбачені статтями 549-552 Цивільного кодексу (постанова Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі №902/417/18).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі №902/417/18 наголосила, що для того щоб неустойка не набула ознак каральної санкції, діє правило частини третьої статті 551 Цивільного кодексу України про те, що суд вправі зменшити розмір неустойки, якщо він є завеликим порівняно зі збитками, які розумно можна було б передбачити.
Зменшення розміру неустойки є правом суду та залежить виключно від встановлених судом конкретних обставин кожної справи за наслідками правової оцінки спірних правовідносин та поданих сторонами доказів, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог або заперечень. Так, за відсутності в законі як переліку виняткових обставин, так і врегульованого розміру (відсоткове співвідношення) можливого зменшення штрафних санкцій господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи, враховуючи загальні засади цивільного законодавства, передбачені статтею 3 Цивільного кодексу України (справедливість, добросовісність, розумність) та з дотриманням правил статей 86 Господарського процесуального кодексу України на власний розсуд та за внутрішнім переконанням вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе таке зменшення та конкретний розмір зменшення неустойки.
Отже, питання щодо зменшення розміру штрафних санкцій суд вирішує відповідно до статей 86 Господарського процесуального кодексу України за наслідками аналізу, оцінки та дослідження конкретних обставин справи з огляду на фактично-доказову базу; на встановлені судом фактичні обставини, що формують зміст правовідносин; умови конкретних правовідносин; наявність/відсутність наданих сторонами доказів, тобто у сукупності з'ясованих ним обставин, що свідчать про наявність/відсутність підстав для вчинення такої дії. Подібна за змістом правова позиція викладена у постановах Верховного Суду, зокрема, у постановах: від 05.09.2023 у справі №907/583/22, від 28.11.2023 у справі №916/1504/22, від 03.12.2024 у справі №904/872/24, від 03.12.2024 у справі №909/321/24, тощо.
Верховний Суд у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 19.01.2024 у справі №911/2269/22 зазначив, що в питаннях підстав для зменшення розміру неустойки правовідносини у кожному спорі про її стягнення є відмінними, оскільки кожного разу суд, застосовуючи дискрецію для вирішення цього питання, виходить з конкретних обставин, якими обумовлене зменшення штрафних санкцій, які водночас мають узгоджуватися з положеннями частини третьої статті 551 Цивільного кодексу, а також досліджуватися й оцінюватися судом у порядку статей 86, 237 Господарського процесуального кодексу України.
Індивідуальний характер підстав, якими у конкретних правовідносинах обумовлюється зменшення судом розміру неустойки (що підлягає стягненню за порушення зобов'язання), а також дискреційний характер визначення судом розміру, до якого суд її зменшує, зумовлюють висновок про відсутність універсального максимального і мінімального розміру неустойки, на який її може бути зменшено, що водночас вимагає, щоб цей розмір відповідав принципам верховенства права.
Інститут зменшення неустойки судом є ефективним механізмом забезпечення балансу інтересів сторін порушеного зобов'язання.
Із мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 11.07.2013 №7-рп/2013 вбачається, що неустойка має на меті стимулювати боржника до виконання основного зобов'язання та не повинна перетворюватись на несправедливо непомірний тягар для споживача і бути джерелом отримання невиправданих додаткових прибутків для кредитора.
Суд також враховує, що стягнення 3% річних певною мірою компенсує негативні наслідки, викликані простроченням сплати відповідачем суми заборгованості.
З огляду на матеріали справи, суд вважає за можливе зменшити розмір пені на 50% з 19628грн47коп. до 9814грн24коп.
На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на відповідача. При цьому суд враховує, що судовий збір, у разі зменшення судом розміру пені, покладається на відповідача без урахування зменшення цієї суми.
Керуючись нормами Цивільного кодексу України, статтями 3, 4, 13, 14, 20, 41, 42, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 129, 237, 238, 240, 241, 242 Господарського процесуального кодексу України суд, -
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» до Комунального підприємства “Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради про стягнення суми боргу у розмірі 1359467грн02коп., пені у розмірі 19628грн47коп., 3%річних у розмірі 1899грн53коп. - задовольнити частково.
Зменшити розмір пені на 50% з 19628грн47коп. до 9814грн24коп.
Стягнути з Комунального підприємства “Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради (Ідентифікаційний код 23645975; місцезнаходження: 52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. 8 Березня, буд. 42) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (Ідентифікаційний код 44907200; місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1) в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (Ідентифікаційний код 45261177; місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2) суму боргу у розмірі 1359467грн02коп., пені у розмірі 9814грн24коп., 3%річних у розмірі 1899грн53коп. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 16571грн94коп.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
У судовому засіданні 27.01.2026 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошене скорочене рішення.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складене 04.02.2026.
Суддя Р.Г. Новікова