справа №380/21112/25
з питань визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
02 лютого 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Мартинюка В.Я.,
розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій,-
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 року позов задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення ОСОБА_1 індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,115; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.04.2025 року індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,115 та провести перерахунок та виплату пенсії; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 1211 (одну тисячу двісті одинадцять) грн. 20 коп. сплаченого судового збору.
На виконання вказаного рішення 02.01.2026 року було видано виконавчі листи.
Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Павліва Давида Йосиповича від 15.01.2026 року відкрито виконавче провадження ВП №79949446 з виконання виконавчого листа №380/21112/25 виданого 02.01.2026 року Львівським окружним адміністративним судом.
21.01.2026 року представник відповідача подав до суду заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Заява мотивована тим, що судом видано виконавчий лист, незважаючи на те, що судове рішення не набрало законної сили, оскільки 13.01.2026 Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстрована апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 19.12.2025 вих. РМК № № 1300-5803-7/172098 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2025 року та справа перебуває ще на розгляді в даному суді.
Розглядаючи заяву представника відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд врахував наступні обставини та норми чинного законодавства.
Як передбачено ч.1 ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Абзацом першим ч.1 ст.373 КАС України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно ч.1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Відповідно до ч.2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Як уже згадувалось раніше, судове рішення у даній справі датоване 24.11.2025 року.
Із автоматизованої системи документообігу суду вбачається, що вказане рішення набрало законної сили 25.12.2025 року, після чого 02.01.2026 року Львівським окружним адміністративним судом були видані відповідні виконавчі листи.
При цьому, апеляційна скарга, подана представником Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, була зареєстрована працівниками канцелярії Восьмого апеляційного адміністративного суду лише 13.01.2026 року, тобто, після набрання судовим рішення у справі №380/21112/25 законної сили.
Зазначені обставини у своїй сукупності вказують на те, що виконавчий лист №380/21112/25 від 02.01.2026 року не був виданий Львівським окружним адміністративним судом помилково, обов'язок боржника за вказаним виконавчим листом не є відсутнім у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Відтак, на переконання суду, подана представником пенсійного органу заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є безпідставною.
Окрім того, відповідно до ч.1 ст.375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
З наведеної норми вбачається, що зупинення виконавчого провадження належить лише до компетенції суду касаційної інстанції. Суд першої інстанції не наділений такими повноваженнями.
Як наслідок, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області належить відмовити.
При цьому, суд вважає за необхідне наголосити на тому, що відповідно до ч.1 ст.38 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження зупиняється виконавцем у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги на рішення, за яким видано виконавчий документ, або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду (крім виконавчих документів, що підлягають негайному виконанню).
Як наслідок, заявник у даному випадку вправі звернутися до виконавця з метою зупинити виконавче провадження ВП №79949446 до розгляду Восьмим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги, поданої представником пенсійного органу на рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/21112/25.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 374 КАС України, суд,
у задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Мартинюк В.Я.