про залишення позовної заяви без руху
02 лютого 2026 року м. Житомир справа № 240/2622/26
категорія 106030200
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зобов'язати Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) належних йому сум грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії), виходячи з посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, обчисленого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019, на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.01.2019 року по 31.12.2019 рік; встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 рік, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 рік, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 рік, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 рік; встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025, на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 18.06.2025 року по 13.09.2025 рік, з урахуванням виплачених сум, без урахування відрахувань податків та зборів.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення з моменту коли він набув право на виплату по день фактичної виплати.
Разом з тим, як зазначає у позові позивач він проходив службу у військовій частині НОМЕР_4 , яка перебуває на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 .
Відповідно до довідки про проходження віськової служби, позивач з 19.06.2018 по 06.12.2022 проходив службу у військовій частині НОМЕР_5 , з 06.12.2022 по 19.06.2023 у військовій частині НОМЕР_6 , з 19.06.2023 по 13.09.2025 у військовій частині НОМЕР_4 .
Спірний період у даній справі з 01.01.2019 по 13.09.2025.
В той же час відповідачем визначено лише військову частину НОМЕР_1 .
Разом з тим, відповідно до довідки ОК-5 військова частина НОМЕР_1 сплачувала за позивача страхові внески з травня 2024 по серпень 2025.
Крім того, згідно довідки ОК-5 за позивача сплачувалися страхові внески Фінансовим управлінням Генерального штабу ЗСУ за січень-березень 2019. Також, з грудня 2022 по грудень 2023 за позивача сплачувались страхові внески Фінансовим управлінням Генерального штабу ЗСУ.
За січень-березень 2024 страхові внески сплачувалися військовою частиною НОМЕР_7 .
Позивачем не надано доказів порушення прав та виплати саме відповідачем грошового забезпечення у неналежному розмірі до травня 2024.
Відповідно до пункту 1.5. Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, затверджених наказом Міністерства оборони України від 22 травня 2017 року №280, військова частина, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, зараховується на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень).
Командир військової частини, зарахованої на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня, організовує своєчасне оформлення та подання розпоряднику коштів усіх документів, необхідних для здійснення належного фінансового забезпечення військової частини.
З викладеного слідує, що фінансово-економічна служба військової частини, де проходив службу військовослужбовець проводить нарахування усіх виплат, після чого передає відповідні документи до військової частини, де перебуває на фінансовому забезпеченні для здійснення подальшої проплати.
Тобто, нарахування сум, які належить до виплати здійснює в/ч де позивач проходить службу, а військова частина, де позивач перебуває на фінансовому забезпеченні, проводить на підставі поданих документів виплату.
Разом з тим, як вже зазначалося, позивач проходив у спірний період службу та отримував фінансове забезпечення з різних військових частин. Проте, відповідачем у справі визначено лише військову частину НОМЕР_1 .
З огляду на це, позивачу необхідно визначитися з суб"єктним складом відповідачів у справі, у зв"язку з чим уточнити свої вимоги та доказів порушення його прав з 01.01.2019.
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків шляхом подання належним чином оформленої позовної заяви з урахуванням вказаних в ухвалі недоліків та доказів направлення її копії відповідачам, доказів порушення його прав з 01.01.2019.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя О.В. Капинос