Категорія №6.19
Іменем України
13 грудня 2010 року Справа № 2а-8311/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ушакова Т.С.,
при секретарі Фенічевій О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокуратури Жовтневого району м. Луганська в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області до Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Д.Ф.Мельникова» про стягнення штрафу в сумі 5 100 грн.,-
03 листопада 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокуратури Жовтневого району м. Луганська в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області до Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Д.Ф.Мельникова» про стягнення штрафу в сумі 5 100 грн.
Прокурор в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд стягнути з відповідача штраф за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 5 100 грн.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, 29.11.2010 року надав відзив на позов, в якому позовні вимоги визнав у повному обсязі, просив суд провести розгляд справи за відсутності представника відповідача.
Суд, вислухавши думку представника позивача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 07 серпня 2009 року відповідачу було видано приписи № 02/23-0405 та № 02/23-0405-1, якими зобов'язано відповідача виконати заходи з усунення виявлених порушень.
21 травня 2010 року у присутності головного енергетика ВАТ «Лисичанськвугілля» було проведено позапланову перевірку ВП «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» ВАТ «Лисичанськвугілля» виконання вимог приписів від 07.08.2009 року, за результатами якої складено акт № 02/23-0256 від 21.05.2010 року, яким встановлено невиконання відповідачем:
- п. 1 припису № 02/23-0405/1 від 07.08.2009 року - виконати монтаж 2КЛ-6кВ на вводі № 2 від ПС-110/6 «Подземгаз» до ПС-6/0,4 кВ «Мельникова» згідно з проектним рішенням, для забезпечення надійності електропостачання струмоприймачів шахти вимогам п. 1.2.19 ПУЕ;
- п. 10 припису № 02/23-0405 від 07.08.2009 року - виконати ввод №1 до 2 КТП нового ствола згідно проекту на електропостачання;
- п. 11 припису № 02/23-0405 від 07.08.2009 року - виконати ввод №2 до 2 КТП
нового ствола згідно проекту на електропостачання.
Згідно ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
27.05.2010 року Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Луганській області винесено постанову № 02/23-0256 про накладення штрафу на Відкрите акціонерне товариство «Лисичанськвугілля» за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 5 100 грн.
Постанова про накладення штрафу була направлено відповідачу 01.06.2010 року та отримана уповноваженою особою відповідача 02.06.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого знаходиться в матеріалах справи.
Відповідно до п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року № 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.
Зазначена постанова відповідачем не оскаржена.
Крім того, судом встановлено, що відповідач визнає позовні вимоги про стягнення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 5 100 грн.
Згідно ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України при повному визнанні відповідачем адміністративного позову і прийнятті його, судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.
Судом встановлено, що дії відповідача не суперечать закону та не порушують нічиїх прав, свобод та інтересів, тому суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову.
З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Питання про розподіл судових витрат не вирішується у зв'язку з тим, що відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» позивач звільнений від сплати судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 112, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов прокуратури Жовтневого району м. Луганська в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області до Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Д.Ф.Мельникова» про стягнення штрафу в сумі 5 100 грн. задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Д.Ф.Мельникова» до Державного бюджету України (п/р № 31115106700051, одержувач - Держбюджет м. Лисичанська Луганської області, банк одержувач - ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013, і.к. 24180679, код бюджетної класифікації - 21081100) штраф у сумі 5100 грн. (п'ять тисяч сто гривень).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 20 грудня 2010 року.
СуддяТ.С. Ушаков