про закриття провадження у справі
02 лютого 2026 року Справа № 580/240/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом керівника Смілянської окружної прокуратури в інтересах держави до Смілянської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов керівника Смілянської окружної прокуратури (далі - позивач) в інтересах держави до Смілянської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Смілянської міської ради щодо приведення штатної чисельності Служби у справах дітей виконавчого комітету Смілянської міської ради відповідно до нормативів, установлених ст.4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей»;
- зобов'язати Смілянську міську раду вчинити дії, спрямовані на приведення штатної чисельності Служби у справах дітей виконавчого комітету Смілянської міської ради відповідно до нормативів, установлених зазначеним Законом, а саме доукомплектувати Службу ще на 1 особу.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 16.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду 30.01.2026 від представника Смілянської окружної прокуратури надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якому зазначено, що після отримання відповідачем адміністративного позову відповідачем вимоги позову виконано в добровільному порядку.
Смілянська міська рада 30.01.2026 подала клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з добровільним вжиттям заходів Смілянською міською радою , що повністю усувають підстави поданого адміністративного позову. Крім того, Смілянська міська рада просить розглянути можливість повернення судового збору, сплаченого Черкаською обласною прокуратурою, з Державного бюджету України, та не покладати зазначені витрати на відповідача.
02.02.2026 Смілянська окружна прокуратура подала заяву про повернення Черкаській обласній прокуратурі з Державного бюджету України, сплачений судовий збір за одну вимогу немайнового характеру в розмірі 2662,40 грн.
Розглянувши подані документи і матеріали, суд зазначає наступне.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Отже суб'єкт владних повноважень, самостійно усунув порушення щодо позивача, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання дій протиправними, тому провадження у справі повинно бути закрито, згідно вимог п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Також, відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Враховуючи, що Смілянською міською радою після відкриття провадження у справі №580/240/26 вимоги позову виконано в добровільному порядку, суд вважає за можливе задовільнити клопотання представника позивача та закрити провадження у даній справі.
Згідно з ч. 2 вказаної статті Кодексу про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Так, частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Як встановлено судом із матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду з цією позовною заявою сплачено судовий збір в розмірі 2422,40 грн.
Враховуючи викладене, а також те, що провадження у даній справі закрито не у зв'язку із відмовою позивача від позову, сплачена сума судового збору підлягає поверненню Черкаській обласній прокуратурі з Державного бюджету України.
Керуючись ст. ст. 47, 140, 189, 238, 243, 248, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Закрити провадження у справі №580/240/26 за позовом керівника Смілянської окружної прокуратури в інтересах держави до Смілянської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Повернути Черкаській обласній прокуратурі з Державного бюджету України сплачений судовий збір у сумі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн 40 коп., згідно платіжної інструкції від 06.01.2026 №7.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.
СуддяВіталіна ГАЙДАШ