465/6416/25
4-с/465/16/26
про повернення скарги
30.01.2026 м. Львів
Суддя Франківського районного суду м. Львова Ванівський Ю.М., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення штрафу та визнання дій державного виконавця незаконними, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою в якій просить:
визнати незаконними та скасувати постанови, винесені державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби у м.Львові Домашевич Х.В. у виконавчому провадженні №79901399, а саме: постанову про відкриття виконавчого провадження, про арешт коштів боржника, про стягнення виконавчого збору, про визначення мінімальних витрат виконавчого провадження;
зобов'язати орган державної виконавчої влади зняти арешт з усіх коштів та рахунків;
стягнути з органу виконавчої служби понесені ним витрати на поштові послуги та копіювання документів, а також врахувати вимушені часові втрати, заподіяну моральну та репутаційну шкоду, а також втрату можливості повноцінно утримувати сім'ю, в тому числі малолітню дитину.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.
Скарга у відповідності до ч. 1 ст. 448 ЦПК України подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Частиною 3 ст. 448 ЦПК України встановлено вимоги до скарги, відповідно до яких скарга повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 4) ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються; 5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження; 6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа; 7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця; 8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.
До скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43цього Кодексу (ч. 4 ст. 448 ЦПК України).
Суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду (ч. 5 ст. 448 ЦПК України).
Аналогічні положення передбачено абз.2 ч.2 ст.183 ЦПК України, де зазначено про те, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень,додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до ч.4 ст.183 ЦПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Однак всупереч положенням ст. 448 ЦПК України, скаржником не вказано відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету; дату, коли він дізнався про порушення його прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця.
Відповідно до вимог ч. 7 ст. 43 ЦПК України передбачено, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання таких матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Встановлено, що скарга ОСОБА_1 подана до суду за допомогою підсистеми «Електронний Суд», однак на виконання зазначених вище процесуальних вимог, у матеріалах скарги відсутні докази надсилання примірника скарги разом з усіма доданими до неї документами іншим учасникам, а саме державному виконавцю Домашевич Х.В., зокрема або шляхом надсилання таких до електронного кабінету інших учасників, або у разі відсутності в таких електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Крім цього, скаржник не правильно вказав процесуальний статус Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», зазначивши таке в якості третьої особи, який не передбачений під час розгляд скарг на стадії виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 450 ЦПК України, скарга розглядається за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
За таких обставин суд вважає за необхідне скаргу повернути скаржнику без розгляду у відповідності до ч. 5 ст. 448 ЦПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 43, 183, 448 ЦПК України, суддя,-
постановив:
матеріали скарги ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення штрафу та визнання дій державного виконавця незаконними - повернути без розгляду.
Роз'яснити скаржнику, що відповідно до положень ч.ч. 6-7 ст. 185 ЦПК України повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.
Копію ухвали разом із скаргою та всіма додатками до неї надіслати скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ванівський Ю.М.