Справа № 420/454/26
29 січня 2026 року Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) про визнання протиправною бездіяльності зобов'язання вчинити дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності зобов'язання вчинити дії, за результатом розгляду якого позивач просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 про не нарахування та невиплату ОСОБА_1 в період з 29 січня 2020 року по 31 травня 2023 року та з 18.06.2025 по 04.10.2025 грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, премії, інші виплати, визначивши їх розмір. виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р.. встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум;
Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 , щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби за віком в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік;
Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 , щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, у зв'язку із встановленням часткової втрати працездатності, внаслідок захисту Батьківщини;
Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 щодо нарахування ОСОБА_1 компенсації за неотримане речове майно пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу з 23.03.2015 року по 19.10.2016 року та з 13.03.2018 року по 04.10.2025 року;
Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 , щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 24.02.2022 року по 04.10.2025 року;
Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування ОСОБА_1 у повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін січень 2008 року та у невиплаті позивачу сум індексації грошового забезпечення.
Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 щодо не врахування абзаців 4-6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період 01.03.2018 пo 31.12.2022 га з 01.01.2024 по 04.10.2025.
Зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, премії, інші виплати, за період з 29 січня 2020 року по 31 травня 2023 року та з 18 06.2025 по 04.10.2025 визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р. встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2012 р... встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік станом на 01.01.2025 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум;
Зобов'язати НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні в служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік;
Зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку із встановленням часткової втрати працездатності, внаслідок захисту Батьківщини;
Зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби. Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 року № 178 без застосування пропорції часу, що минув з для виникнення права на отримання цього майна до дати написання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби з 23.03.2015 року по 19.10.2016 року та з 13.03.2018 року по 04.10.2025 року за цінами предметів речового майна, визначених на день звільнення ОСОБА_1 ;
Зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 здійснити ОСОБА_1 перерахунок розміру додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 24.02.2022 року по 04.10.2025 року;
Зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 нарахувати ОСОБА_1 індексації грошового індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін січень 2008 року та провести виплату донарахованих сум;
Зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 04.10.2025 із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
Ухвалою суду від 16.01.2026 року адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позову.
Станом на 29.01.2026 року недоліки адміністративного позову усунуто.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
У відповідності до вимог ст. 19 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Відповідно до ст. 257 КАС України, дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд робить висновок про відсутність підстав для проведення розгляду справи в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст.19, 160, 168, 257, 262 КАС України, суд
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) про визнання протиправною бездіяльності зобов'язання вчинити дії, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься суддею Бжассо Н.В. одноособово.
Зобов'язати відповідача подати до суду у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позов, всі наявні документи та матеріали, що стосуються позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 подати до суду у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відомості про суми нарахованого та виплаченого на користь позивача грошового забезпечення за період за 2020-2025 роки, включаючи відомості щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення, відомості щодо розгляду рапорту позивача про виплату одноразової грошової допомоги, у зв'язку із встановленням часткової втрати працездатності, внаслідок захисту Батьківщини.
Зобов'язати Галузевий державний архів Державної прикордонної служби України подати до суду у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відомості про суми нарахованого та виплаченого на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) грошового забезпечення у період з 2015 по 2020 роки, включаючи відомості щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення.
Відповідно до ч. 7 ст. 262 КАС України, відповідач має право в строк для подання відзиву надати суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.
Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.
Відзив, відповідь на відзив, заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечень та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Повідомити сторін, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається ://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов'язки невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала до оскарження не належить.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.В. Бжассо