1Справа № 335/528/26 3/335/340/2026
про накладення адміністративного стягнення
27 січня 2026 року суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя Соболєва І. П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого рятувальником, АРЗ СП ГУ ДСНС України в Запорізькій області, одруженого, який має на утриманні малолітню дитину, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),
ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення за таких обставин.
Згідно з інформаційною системою Головного управління ДПС у Запорізькій області Худченко Р. С. не зареєстрований, як фізична особа-підприємець.
За результатами отриманої податкової інформації відповідно до п.74.3 ст. 74 Податкового кодексу, встановлено, що ОСОБА_2 провадив господарську діяльність без державної реєстрації як суб'єкт господарювання, а саме згідно отриманої податкової інформації (лист ДПС України від 15.12.2025 № 29469/7/99-00-24-04-01-07 (вх. ГУ ДПС у Запорізькій області № 4888/8 від 15.12.2025) (додатки) із даними з Системи обліку реєстраторів розрахункових операцій) платником податку-фізичною особою ОСОБА_1 з метою отримання прибутку в період з 01.09.2025 по 30.09.2025 з використанням послуг (сервісів) ТОВ «Нова Пей» в частині операцій з приймання коштів, отримано 11 грошових переказів, на загальну суму 22 950,00 грн, що вказує на систематичне здійснення господарської діяльності та порушення п. 2 ст. 50 Цивільного кодексу України.
В судовому засіданні ОСОБА_1 надав свої пояснення щодо обставин справи, у вчиненому розкаявся та просив суворо його не карати.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність настає за вчинення дій, що охоплюються складом правопорушення за ознаками провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Статтею 50 ЦК України передбачено право фізичної особи на здійснення нею підприємницької діяльності, не забороненої законом. Фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення № 91/12 від 15.01.2026, письмові пояснення ОСОБА_1 від 15.01.2026, надані до ГУ ДПС у Запорізькій області, копію паспорту, картку фізичної особи платника податків, Реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (форма ОК-7), лист Державної податкової служби № 29469/7/99-00-24-04-01-07 від 15.12.2025, інформацію з Систем обліку даних реєстраторів розрахункових операцій в частині операцій з прийманням коштів для їх подальшого переказу на адреси платників податків та фізичних осіб, що створювалися ТОВ «Нова Пей» в період з 01.09.2025 по 30.09.2025 щодо ОСОБА_1 , лист Управління податкових сервісів ГУ ДПС у Запорізькій області № 103/08-01-12-03003 від 09.01.2026, відповідь на запит від 05.01.2026 номер 0801-2026-0000076 щодо отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про реєстраційні дані фізичної особи платника податків щодо ОСОБА_1 (форма № 23ДР), інформацію викладену у листі департаменту адміністративних послуг запорізької міської ради від 12.01.2026 № 06.4-01/02/83 на № 279/5/08-01-24-09-04 від 09.01.2026, запрошення ГУ ДПС у Запорізькій області для складання, підписання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення від 31.12.2025 № 54245/6/08-01 24-08-03, список № 05.01.2026 ГУ ДПС (166) Реєстр № 1, список № 86 згрупованих відправлених листів рекомендованих, квитанцію від 05.01.2026, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки здійснював провадження без державної реєстрації як суб'єкт господарювання.
Вирішуючи питання про захід адміністративного стягнення, що належить застосувати до ОСОБА_1 , судом враховуються конкретні обставини по справі, ступінь суспільної небезпеки правопорушення, а також характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його сімейний, майновий стан.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність, суд визнає щире каяття.
Обставин, що обтяжують відповідальність, судом не встановлено.
Підсумовуючи викладене, з метою запобігання вчинення у подальшому нових правопорушень, в даному випадку суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу, визначеного санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП, без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.
На підставі ст. 401 КУпАП з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір у дохід держави.
Керуючись ст. 164 КУпАП, керуючись ст.ст. 7, 9, 23, 24, 27, 29, 33, 34, 35, 38, 401, 268, 276, 277, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн 00 коп. (Отримувач: ГУК у Запорізькій області/ТГ м. Запоріжжя/21081100, код отримувача: (ЄДРПОУ) 37941997, номер розрахунку (IBAN): UA558999980313060106000008479, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100), без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір розміром 665 (шістсот шістдесят п'ять) грн 60 коп. (Отримувач: ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача: (ЄДРПОУ) 37993783, Номер розрахунку (IBAN): UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Символ звітності: 256).
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.
Суддя І. П. Соболєва