Справа № 320/18223/23
28 січня 2026 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Оксененка О.М.,
суддів: Кузьменка В.В.,
Черпака Ю.К.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Кністер Груп» про розгляд cправи у відкритому судовому засіданні за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Еліт Груп ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «Кністер Груп», Товариства з обмеженою відповідальністю «Бурпром» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземресурс» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 29.09.2022 №343 про відмову ТОВ «Амбер Майнінг Компані» у наданні спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки бурштину ділянки «Труска Гребля», розташованої в Сарненському районі Рівненської області, у зв'язку з виявленням у поданих документах недостовірних даних.
- зобов'язати Державну службу геології та надр України прийняти наказ про видачу ТОВ «Амбер Майнінг Компані» спеціального дозволу на геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою надр покладів бурштину на ділянці «Труска Гребля», розташованої в Сарненському районі Рівненської області.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано наказ Державної служби геології та надр України від 29.09.2022 № 343 про відмову ТОВ «Амбер Майнінг Компані» у наданні спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки бурштину ділянки «Труска Гребля», розташованої в Сарненському районі Рівненської області.
Зобов'язано Державну службу геології та надр України видати наказ про видачу ТОВ «Амбер Майнінг Компані» спеціального дозволу на геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою надр покладів бурштину на ділянці «Труска Гребля» у Сарненському районі Рівненської області.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року - задоволено. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року - скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
Однак, постановою Верховного Суду від 30 січня 2025 року касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» задоволено частково, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року у справі №320/18223/23 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Під час нового розгляду, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2025 року апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України - залишено без задоволення, рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року - залишено без змін.
У той же час, у порядку статті 293 КАС України, на адресу суду апеляційної інстанції надійшли апеляційні скарги від осіб, які не брали участі у справі та які вважають, що суд вирішив питання про його права, свободи, інтереси та (або) обов'язки - Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Еліт Груп ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «Кністер Груп», Товариства з обмеженою відповідальністю «Бурпром» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземресурс» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Еліт Груп ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «Кністер Груп», Товариства з обмеженою відповідальністю «Бурпром» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземресурс» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року та призначено розгляд справи у порядку письмового провадження з 04 листопада 2025 року.
Під час апеляційного розгляду справи, на адресу суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Кністер Груп» про розгляд справи у відкритому судовому засіданні, обгрунтоване забезпеченням дотримання принципів рівності та змагальності учасників судового процесу та принципу верховенства права вцілому.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Кністер Груп» про розгляд справи у відкритому судовому засіданні, з огляду на наступне.
У відповідності до п.1 та п. 3 частини першої ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, та у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно частини другої статті 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
У силу вимог частини четвертої ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
З урахуванням викладеного, з метою забезпечення додержання вимог частини другої ст. 2 КАС України щодо всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Кністер Груп» про розгляд справи №320/18223/23 з викликом сторін з метою заслухання пояснень представників сторін у судовому засіданні та призначення справи у відкритому судовому засіданні на 16 лютого 2026 року на 12 год. 20 хв.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 44, 243, 246, 309, 311, 321, 325 КАС України,
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Кністер Груп» про розгляд справи №320/18223/23 з викликом сторін - задовольнити.
Перейти із письмового провадження у відкрите судове засідання.
Призначити розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Еліт Груп ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «Кністер Груп», Товариства з обмеженою відповідальністю «Бурпром» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземресурс» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - у відкритому судовому засіданні на 16 лютого 2026 року о 12 год. 20 хв. в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 30, зал №6.
Повідомити про дату, час та місце судового засідання осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.М. Оксененко
Судді В.В. Кузьменко
Ю.К. Черпак