28 січня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/2207/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по справі за позовом адвоката Келаріу Олександра Ананійовича до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Луганського оружного адміністративного суду перебуває вказана адміністративна справа.
Ухвалою суду від 24.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів, суд виходить з наступного.
Згідно із частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).
Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Із відзивну на позовну заяву від 09.12.2025 № 2000-0905-8/190958 вбачається, що ОСОБА_1 28.10.2025 звернувся до органів Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії з віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058.
За результатом розгляду заяви заявнику призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Загальний страховий стаж позивача із урахуванням додаткових років за Списком № 1 складає 37 років 01 місяць 01 день.
За результатом розгляду заяви від 28.10.2025 встановлено що позивач при зверненні не надав трудову книжку та довідку відповідно до Порядку № 637.
Страховий стаж розраховано згідно диплому НОМЕР_1 від 12.07.1994 та індивідуальних відомостей про застраховану особу. Пільговий стаж розраховано згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу. У відомостях по спеціальному стажу періоди роботи зазначено з кодом підстави ЗПЗО13А1 що відповідає Списку № 1.
Загальний страховий стаж позивача із урахуванням додаткових років за Списком № 1 складає 37 років 01 місяць 01 день. Пільговий стаж розраховано згідно даних індивідуальних відомостей про застраховану особу та складає за Списком № 1 - 17 років 02 місяці 04 дні. Пільговий стаж на підземних роботах відсутній.
Як стверджує представник відповідача, оскільки у позивача відсутній пільговий стаж на підземних роботах тому відсутні підстави для розрахунку пенсії згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Враховуючи обставини справи, характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі витребувати додаткові докази від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для долучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії наступних доказів:
- повний перелік документів, які були долучені ОСОБА_1 до заяви про призначення пенсії від 28.10.2025 та на підставі яких було прийнято рішення № 122950002834 від 07.11.2025 про призначення пенсії;
- детальний розрахунок страхового стажу ОСОБА_1 із зазначенням усіх періодів роботи, які були враховані та/або не враховані до страхового стажу позивача, у тому числі стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;
- інформацію та документальне підтвердження звернення ОСОБА_1 із заявою про перерахунок пенсії з вимогою зарахувати до загального страхового стажу додаткових років за Списком № 1 - 17 років 02 місяців 04 дня та визначити загальний страховий стаж 37 роки 01 міс. 01 дні, здійснити виплату належної пенсії з 28.08.2025 на пільгових умовах по Списку № 1 у розмірі не менше 80% від середнього заробітку 21290 грн. 57 коп., а також прийнятого рішення за результатами розгляду такої заяви.
Зазначену інформацію та належним чином засвідчені докази надати суду у строк до 11.02.2026.
Суд звертає увагу відповідача, що відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяЄ.О. Кисельова