ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
29.01.2026Справа № 910/13404/25
Суддя Господарського суду міста Києва Князьков В. В., розглянувши матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1 , м.Львів
до 1. Міністерства юстиції України, м.Київ
2. Акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», м.Київ
3. Держави Україна в особі Кабінету міністрів України, м.Київ
за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
1. Приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу Селехмана Олександра Анатолійовича
2. Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Стефанюк Оксану Ігорівну
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача
3. Акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Хліб України»
про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії, витребування майна
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до відповідачів 1. Міністерства юстиції України, 2. Акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», 3. Держави Україна в особі Кабінету міністрів України про:
- визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України №3113/5 від 30.08.2023, прийнятого за результатом розгляду скарги Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" від 24.08.2023 № 1-2- 07/103, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.08.2023 за № СК-3352-23;
- визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України № 3131/5 від 01.09.2023, прийнятого за результатом розгляду скарги Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" від 31.08.2023 за № 1-2- 10/84, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.08.2023 за № СК-3430-23;
- зобов'язання Міністерства юстиції України повернути право власності ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у стан, що існував до прийняття наказу Міністерства юстиції України № 3113/5 від 30.08.2023 та наказу Міністерства юстиції України № 3131/5 від 01.09.2023, а саме внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно наступні відомості: об'єкт речових прав: закінчений будівництвом об'єкт; - тип об'єкта: будівлі та споруди; - адреса: АДРЕСА_2; - відомості про складові частини об'єкта нерухомого майна: внутрішня ЛЕП-10кв №22, 23; · будівля пташника, К; екіпіровочний пункт, Д; контора з лабораторією, А; · котельня, Г; · апаратна УГЗ, БІІІ; Н/в електромережі, №23; насосна водопровід станція, С; · нижня з'єднувальна галерея між робочою будівлею і С.К.№1, БІ-ІІ; сил.корпус СКМ9х16 №1, Б1/а; · сил.корпус СКМ9х16 №2, Б2/а; сил.корпус СКМ9х16 №4, Б3/а; приймально-відпукний пристрій на 2-х вагонах колії 1520мм, Ц; приймально-відпукний пристрій на 1520 мм, Х; · ПВП на 4 вагони колії 1435 мм, Л; підсобний корпус з пож. депо, П; ворота, №1; огорожа, №3; огорожа, №4; · внутрішні під'їздні колії 1520мм, №5; внутрішні під'їздні колії 1435мм, №6; пункт прямого перевантаження, Н; робоча вежа елеватора, Б; трансформаторна РК 10квт з/єд з ТКП-10/0,4кВ, В; автодороги та проммайд (вимощення), І; приймальний пристрій з автотранспорту, М; - Актуальна інформація про речове право тип речового права: право власності; документи, подані для державної реєстрації права власності: договір купівлі-продажу, серія та номер: 2328, виданий 23.08.2023, видавник: приватний нотаріус Ужгородського міського нотаріального округу Селехман О.А.; розмір частки: 1; власник: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна; - Актуальна інформація про державну реєстрацію іпотеки: документи, подані для державної реєстрації іпотеки: іпотечний договір, серія та номер: 2313, виданий 30.08.2023, виданий приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Стефанюк О.І.; відомості про основне зобов'язання: строк виконання основного зобов'язання: 30.08.2024, розмір основного зобов'язання: 13600000,00 гривня, правочин, в якому встановлено основне зобов'язання: інший тип договору, Договір позики грошової суми, серія та номер: б/н, виданий 30.08.2023, видавник: ОСОБА_3, ОСОБА_1 ; відомості про суб'єктів: іпотекодержатель: ОСОБА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , країна громадянства: Словацька Республіка; іпотекодавець: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна; опис предмета іпотеки: будівлі та споруди, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ; - Актуальна інформація про державну реєстрацію обтяжень: документи, подані для державної реєстрації іпотеки: іпотечний договір, серія та номер: 2313, виданий 30.08.2023, виданий приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Стефанюк О.І.; вид обтяження: заборона на нерухоме майно; відомості про суб'єктів обтяження: обтяжувач: ОСОБА_3, РНОКПП: НОМЕР_2 , країна громадянства: Словацька Республіка, Особа, майно/права якої обтяжуються: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна; · опис предмета обтяження: будівлі та споруди, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ;
- витребування на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з чужого незаконного володіння Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (код за ЄДРПОУ: 37243279) будівлі та споруди за адресою: АДРЕСА_2, відомості про складові частини об'єкта нерухомого майна: внутрішня ЛЕП-10кв №22, 23; будівля пташника, К; - екіпіровочний пункт, Д; контора з лабораторією, А; котельня, Г; апаратна УГЗ, БІІІ; Н/в електромережі, №23; насосна водопровід станція, С; нижня з'єднувальна галерея між робочою будівлею і С.К.№1, БІ-ІІ; сил.корпус СКМ9х16 №1, Б1/а; сил.корпус СКМ9х16 №2, Б2/а; сил.корпус СКМ9х16 №4, Б3/а; приймально-відпукний пристрій на 2-х вагонах колії 1520мм, Ц; приймально-відпукний пристрій на 1520 мм, Х; - ПВП на 4 вагони колії 1435 мм, Л; підсобний корпус з пож. депо, П; ворота, №1; огорожа, №3; огорожа, №4; внутрішні під'їздні колії 1520мм, №5; внутрішні під'їздні колії 1435мм, №6; пункт прямого перевантаження, Н; робоча вежа елеватора, Б; трансформаторна РК 10квт з/єд з ТКП-10/0,4кВ, В; автодороги та проммайд (вимощення), І; приймальний пристрій з автотранспорту, М.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ДП ДАК "Хліб України" було організовано проведення електронного аукціону англійського типу №BSE001-UA-20230720-05185, який був розміщений на веб-сайті https://prozorro.sale/ (Prozorro Продажі) (надалі - "Аукціон") та виставилено на продаж частину об'єктів ЦМК у кількості 250 одиниць, розташованих за адресою: АДРЕСА_2. Переможцем електронного аукціону, який відбувся 28.07.2023, став ОСОБА_1 , на підставі чого між ДП ДАК "Хліб України" як продавцем та позивачем як покупцем було укладено договір купівлі-продажу спірного майна, посвідчений 23.08.2023 Приватним нотаріусом Селехманом О.А. та зареєстрований в реєстрі за № 2328. У цей же день, 23.08.2023, за Позивачем було зареєстровано право власності на Спірне майно, про що було внесено до ДРПВНМ запис № 51499747 та прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 69023309. На думку позивача, скасування державної реєстрації його речових прав було здійснено із порушенням норм чинного законодавства, що стало підставою для звернення до суду за захистом права власності.
Ухвалою від 03.11.2025залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 та встановлено позивачу строк та спосіб усунення недоліків позовної заяви.
06.11.2025 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, в якій позивачем викладено позовні вимоги до юного з відповідачів в такій редакції:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 3113/5 від 30.08.2023, прийнятий за результатом розгляду скарги Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" від 24.08.2023 № 1-2-07/103, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.08.2023 за № СК-3352-23;
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 3131/5 від 01.09.2023, прийнятий за результатом розгляду скарги Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" від 31.08.2023 за № 1-2-10/84, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.08.2023 за № СК-3430-23;
- зобов'язати Державу Україна в особі Кабінету Міністрів України та Міністерство юстиції України повернути право власності ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у стан, що існував до прийняття наказу Міністерства юстиції України № 3113/5 від 30.08.2023 та наказу Міністерства юстиції України № 3131/5 від 01.09.2023, а саме внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно наступні відомості: об'єкт речових прав: закінчений будівництвом об'єкт; - тип об'єкта: будівлі та споруди; - адреса: АДРЕСА_2; - відомості про складові частини об'єкта нерухомого майна: внутрішня ЛЕП-10кв №22, 23; · будівля пташника, К; екіпіровочний пункт, Д; контора з лабораторією, А; · котельня, Г; · апаратна УГЗ, БІІІ; Н/в електромережі, №23; насосна водопровід станція, С; · нижня з'єднувальна галерея між робочою будівлею і С.К.№1, БІ-ІІ; сил.корпус СКМ9х16 №1, Б1/а; · сил.корпус СКМ9х16 №2, Б2/а; сил.корпус СКМ9х16 №4, Б3/а; приймально-відпукний пристрій на 2-х вагонах колії 1520мм, Ц; приймально-відпукний пристрій на 1520 мм, Х; · ПВП на 4 вагони колії 1435 мм, Л; підсобний корпус з пож. депо, П; ворота, №1; огорожа, №3; огорожа, №4; · внутрішні під'їздні колії 1520мм, №5; внутрішні під'їздні колії 1435мм, №6; пункт прямого перевантаження, Н; робоча вежа елеватора, Б; трансформаторна РК 10квт з/єд з ТКП-10/0,4кВ, В; автодороги та проммайд (вимощення), І; приймальний пристрій з автотранспорту, М; - Актуальна інформація про речове право тип речового права: право власності; документи, подані для державної реєстрації права власності: договір купівлі-продажу, серія та номер: 2328, виданий 23.08.2023, видавник: приватний нотаріус Ужгородського міського нотаріального округу Селехман О.А.; розмір частки: 1; власник: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна; - Актуальна інформація про державну реєстрацію іпотеки: документи, подані для державної реєстрації іпотеки: іпотечний договір, серія та номер: 2313, виданий 30.08.2023, виданий приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Стефанюк О.І.; відомості про основне зобов'язання: строк виконання основного зобов'язання: 30.08.2024, розмір основного зобов'язання: 13600000,00 гривня, правочин, в якому встановлено основне зобов'язання: інший тип договору, Договір позики грошової суми, серія та номер: б/н, виданий 30.08.2023, видавник: ОСОБА_3, ОСОБА_1 ; відомості про суб'єктів: іпотекодержатель: ОСОБА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , країна громадянства: Словацька Республіка; іпотекодавець: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна; опис предмета іпотеки: будівлі та споруди, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ; - Актуальна інформація про державну реєстрацію обтяжень: документи, подані для державної реєстрації іпотеки: іпотечний договір, серія та номер: 2313, виданий 30.08.2023, виданий приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Стефанюк О.І.; вид обтяження: заборона на нерухоме майно; відомості про суб'єктів обтяження: обтяжувач: ОСОБА_3, РНОКПП: НОМЕР_2 , країна громадянства: Словацька Республіка, Особа, майно/права якої обтяжуються: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна; · опис предмета обтяження: будівлі та споруди, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ;
- витребувати на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з чужого незаконного володіння Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (код за ЄДРПОУ: 37243279) будівлі та споруди за адресою: АДРЕСА_2, відомості про складові частини об'єкта нерухомого майна: внутрішня ЛЕП-10кв №22, 23; будівля пташника, К; - екіпіровочний пункт, Д; контора з лабораторією, А; котельня, Г; апаратна УГЗ, БІІІ; Н/в електромережі, №23; насосна водопровід станція, С; нижня з'єднувальна галерея між робочою будівлею і С.К.№1, БІ-ІІ; сил.корпус СКМ9х16 №1, Б1/а; сил.корпус СКМ9х16 №2, Б2/а; сил.корпус СКМ9х16 №4, Б3/а; приймально-відпукний пристрій на 2-х вагонах колії 1520мм, Ц; приймально-відпукний пристрій на 1520 мм, Х; - ПВП на 4 вагони колії 1435 мм, Л; підсобний корпус з пож. депо, П; ворота, №1; огорожа, №3; огорожа, №4; внутрішні під'їздні колії 1520мм, №5; внутрішні під'їздні колії 1435мм, №6; пункт прямого перевантаження, Н; робоча вежа елеватора, Б; трансформаторна РК 10квт з/єд з ТКП-10/0,4кВ, В; автодороги та проммайд (вимощення), І; приймальний пристрій з автотранспорту, М.
Ухвалою від 25.11.2025 відкрито провадження у справі; постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 24.12.2025; залучено третіх осіб.
24.12.2025 судом було відкладено підготовче засідання на 28.01.2026.
У позовній заяві позивачем було заявлено про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, а саме Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 89" та Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України. Клопотання про залучення до участі у розгляді справи також надійшло і від Міністерства. Суд вважає доцільне залучити вказаних осіб до участі у розгляді справи
Розглянувши вказані заяви, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення вказаних вище осіб до участі у розгляді справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів. При цьому, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).
У вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.
Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Враховуючи предмет та підстави позовних вимог, з огляду на те, що до предмету доказування у справі також входять обставини наявності у певний період майнових прав Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" [Хлібна база 89] на спірне майно, а також враховуючи те, що повноваження з управління корпоративними правами держави щодо Товариства здійснює Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України та згідно з Додатком № 2 до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 954-р Мінекономіки від Мінагрополітики передано повноваження з управління корпоративними правами Держави щодо АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» й до завдань міністерства віднесено, в тому числі, ведуть облік об'єктів державної власності, що перебувають в їх управлінні, здійснюють контроль за ефективним використанням та збереженням таких об'єктів, суд дійшов висновку щодо доцільності залучення Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 89" (код за ЄДРПОУ: 05480507, 89656, Закарпатська обл., Мукачівський р-н, с. Горонда, вул. Елеваторна, буд. 9) та Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (код за ЄДРПОУ: 37508596, 01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, буд. 12/2) до участі у розгляді справи в якості третіх осіб, яке не заявляють вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів.
15.01.2026 до суду надійшла заява позивача про зобов'язання Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" надати відповідь на письмове опитування учасника справи (Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України") як свідка.
У ч.1 ст.90 Господарського процесуального кодексу України вказано, що учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи або у додатку до неї не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи.
Частиною 5 вказаної статті унормовано, що учасник справи має право відмовитися від надання відповіді на поставлені запитання: 1) з підстав, визначених статтями 67, 68 цього Кодексу; 2) якщо поставлене запитання не стосується обставин, що мають значення для справи; 3) якщо учасником справи поставлено більше десяти запитань.
За наявності підстав для відмови від відповіді учасник справи повинен повідомити про відмову іншого учасника та суд у строк для надання відповіді на запитання. Суд за клопотанням іншого учасника справи може визнати підстави для відмови відсутніми та зобов'язати учасника справи надати відповідь.
У судовому засіданні 28.01.2026 представником Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" було відмовлено у наданні відповідей на письмове опитування учасника справи, яке було подано разом із позовом, з огляду на те, що питання, які поставлені позивачем не стосуються предмету спору. Не вдаючись до надлишкового формалізму щодо строку подання таких заперечень, останні були прийняті судом.
Оцінюючи зміст запитань позивача, яка містяться у письмовому опитування, яке подано разом із позовною заявою, суд погоджується із запереченнями відповідача 2 стосовного того, що вказані питання не стосується обставин, що мають значення для справи.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку щодо відмови в задоволенні заяви позивача про зобов'язання Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" надати відповідь на письмове опитування учасника справи (Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України") як свідка.
Керуючись ст.ст. 50, 90, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -
1. Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 позивача про зобов'язання Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" надати відповідь на письмове опитування учасника справи (Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України") як свідка.
2. Залучити до участі у розгляді справи в якості третіх осіб, яке не заявляють вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Дочірнє підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 89" (код за ЄДРПОУ: 05480507, 89656, Закарпатська обл., Мукачівський р-н, с. Горонда, вул. Елеваторна, буд. 9) та Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (код за ЄДРПОУ: 37508596, 01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, буд. 12/2) .
3. Повідомити третіх осіб, що підготовче засідання у справі призначено на 25.02.2026 о 10:50 год та відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 41.
4. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня отримання даної ухвали направити третім особам копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду в строк до 04.02.2026.
5. Зобов'язати відповідачів не пізніше двох днів з дня отримання даної ухвали направити третій особі копії відзивів на позов, докази направлення надати суду в строк до 04.02.2026.
6. Встановити для третім особам строк для надання суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази - протягом 5 днів з дня одержання позовної заяви, а щодо відзиву - протягом 5 днів з дня його отримання з доказами направлення пояснень з доданими до них документами на адреси позивача та відповідачів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 29.01.2026.
Суддя В.В. Князьков