ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"28" січня 2026 р. справа № 300/7691/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Скільського І.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 445922,20 грн,
Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулося в суд з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 445922,20 грн,
Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем добровільно не погашено грошове зобов'язання з орендної плати за землю з фізичних осіб на суму 445922,20 грн., яке визначене податковими повідомленнями-рішеннями від 02.04.2025 за №27284-2412-0904, №27283-2412-0904, №27282-2412-0904. Враховуючи, що відповідач самостійно вказаний податковий борг не сплатив позивач, реалізовуючи свої законні повноваження, звернувся до суду.
З метою встановлення місця реєстрації відповідача, судом засобами підсистеми ЄСІТС “Електронний суд» 27.10.2025 сформовано запит щодо адреси реєстрації ОСОБА_1 , на який отримано відповідь за №1935269 про те, що адреса реєстрації відповідача відповідає відомостям, вказаним в позовній заяві (а.с.13).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.10.2025 відкрито провадження у даній справі, постановлено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.14-15).
Ухвала про відкриття провадження у відповідності до частини 10 статті 171 КАС України направлена сторонам із дотриманням вимог статті 126 КАС України.
04.11.2025 відповідач отримав копію ухвали суду про відкриття провадження в даній адміністративній справі, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.18). Заяв чи клопотань відповідач суду не подав, правом на подання відзиву на позов, у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, не скористався. Також відповідачем не повідомлено суд про поважність причин ненадання такого відзиву.
Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, дослідивши і оцінивши докази, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головного управління ДПС в Івано-Франківській області як платник податків.
Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області 02.04.2025 прийнято податкові повідомлення-рішення:
- №27284-2412-0904, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання за платежем «орендна плата з фізичних осіб» на загальну суму 215506,54 грн. за період 2025 рік, (у зв'язку із частковою сплатою сума до стягнення становить 251464,15 грн, що підтверджується витягом з історії недоїмки платника по орендній платі з фізичних осіб);
- №27283-2412-0904, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання за платежем «орендна плата з фізичних осіб» на загальну суму 172009,17 грн. за період 2025 рік;
- №27282-2412-0904, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання за платежем «орендна плата з фізичних осіб» на загальну суму 58448,88 грн, за період 2025 рік.
Вказані податкові повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на його податкову адресу: АДРЕСА_1 . Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, податкові повідомлення-рішення вручено відповідачу 14.06.2025 (зворот а.с.7).
Відповідач податкові повідомлення-рішення від 02.04.2025 за №27284-2412-0904, №27283-2412-0904, №27282-2412-0904, не оскаржив ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
У зв'язку із несплатою грошових зобов'язань в строк, встановлений Податковим кодексом України, за відповідачем обліковується податковий борг в загальному розмірі 445922,20 грн. Зазначене підтверджується довідкою про борг за платежами від 07.10.2025 (а.с.4), витягом історії недоїмки по орендній платі з фізичних осіб (а.с.8).
Також, відповідачу направлялася податкова вимога форми «Ф» за №0004114-1309-0919 від 17.08.2023 на суму 442248,02 грн., з розрахунком суми податкового боргу до податкової вимоги, яку направлено на податкову адресу відповідача (а.с.5), яка не отримана відповідачем, з незалежних від контролюючого органу причин, що підтверджується довідкою Укрпошти з відміткою: «адресат відсутній за вказаною адресою» (зворот а.с.6).
Станом на момент розгляду даної справи відсутня інформація щодо сплати відповідачем зазначених грошових зобов'язань, в результаті чого, не погашеним залишається борг у загальному розмірі 445922,20 грн.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та в розмірах встановлених законом. Згідно із статтею 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи суд керується положеннями Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України, а також застосовує норми Податкового кодексу України в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.
Згідно із нормами статті 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.
Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.
Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.
Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 Податкового кодексу України.
Відповідно до пункту 287.1, 287.2, 287.5 статті 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки щороку до 1 травня.
Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Відповідач не виконав свого обов'язку із сплати орендної плати за землю протягом 60 днів з дня вручення податкових повідомленнь-рішень від 02.04.2025 за №27284-2412-0904, №27283-2412-0904, №27282-2412-0904 якими визначено податкове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб за 2025 рік у загальній сумі 445922,20 грн.
Згідно приписів частини 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 87.1. статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Також пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Право позивача на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу передбачене підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України.
Враховуючи, що на момент судового розгляду даної справи відповідач не надав суду підтвердження сплати податкового боргу в загальному розмірі 445922,20 грн, чи доказів оскарження вищезгаданих податкових повідомлень-рішень, вказана сума боргу підлягає стягненню в судовому порядку. З огляду на вищенаведене, позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статями 241-246, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) в дохід бюджету податковий борг у загальному розмірі 445922 (чотириста сорок п'ять тисяч дев'ятсот двадцять два) гривень 20 копійок.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
позивач - Головне управління Державної податкової служби України в Івано-Франківській області, адреса: вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ - 43968084;
відповідач - ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 .
Суддя /підпис/ Скільський І.І.