Справа№751/2672/25
Провадження №3/751/1064/25
07 листопада 2025 року місто Чернігів
Яременко І.В.
з участю: представника Чернігівської митниці - Стрижака А.І.,
особи, відносно якої складено протокол, - ОСОБА_1 ,
розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянина
України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
проживаючого за адресою:
АДРЕСА_1 ,
про вчинення правопорушення, передбаченого ст.. 485 Митного Кодексу України -
Із протоколу про порушення митних правил № 0096/10200/24 від 12.12.2024 вбачається, що 29.10.2024 Чернігівською митницею під час проведення спільних заходів з Управлінням карного розшуку Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області та на виконання листа ГУНП в Чернігівській області від 28.10.2024 №3346/124/08/02-2024 (вх. від 29.10.2024 №8306/8.5/7.11-3/15) за адресою: м. Чернігів, вул. Козацька, буд. 20-А, на паркувальному майданчику біля магазину «АТБ» було виявлено транспортний засіб «FORD RANGER» реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 , який реалізовувався громадянином України ОСОБА_2 для вільного обігу.
В ході проведення перевірки встановлено, що згідно бази даних Автоматизованої системи митного оформлення “Інспектор», транспортний засіб «FORD RANGER» р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 ввезено 04.02.2024 через пункт пропуску "Шегині - Медика" митного поста "Мостиська" ( НОМЕР_3 ) Львівської митниці у якості гуманітарної допомоги на адресу благодійної організації «Благодійний фонд «Країні та людям» (код ЄДРПОУ 44739003), зареєстрованої за адресою: Україна, 89608, Закарпатська область, м. Мукачево вул. Ужгородська, буд. 165.
Ввезення транспортного засобу та декларування в пункті пропуску здійснено громадянином України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 .
На листи Чернігівської митниці від 30.10.2024 №7.11-3/20-01/10/5334 та від 19.11.2024 №7.11-3/20-01/10/5653 до приміщення Чернігівської митниці 02.12.2024 прибув громадянин ОСОБА_3 , який у наданих поясненнях підтвердив факт ввезення та доставки автомобіля «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 та передачі автомобіля представнику «Благодійного фонду «Країні та людям» голові фонду ОСОБА_4 . З громадянином ОСОБА_1 ОСОБА_3 знайомий з 2023 року. Під час зустрічі взимку 2024 року останній попросив привезти автомобіль для військовослужбовця як гуманітарну допомогу. Подробиць щодо передачі коштів від ОСОБА_1 для придбання автомобіля не пам'ятає.
На листи Чернігівської митниці від 30.10.2024 №7.11-3/20-01/14/5336 та від 19.11.2024 №7.11-3/20-01/14/5655 до приміщення Чернігівської митниці 03.12.2024 прибув громадянин ОСОБА_4 , голова «Благодійного фонду «Країні та людям» (код ЄДРПОУ 44739003), який у наданих поясненнях підтвердив факт ввезення та доставки автомобіля «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 до «Благодійного фонду «Країні та людям» в місто Чернігів. Вищевказаний автомобіль згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_5 від 02.02.2024, дарчого листа від «Українського товариства у Швейцарії Осередок Берн» від 28.01.2024, Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 04.02.2024 доставлений до благодійного фонду та прийнятий згідно акту прийому-передачі від 06.02.2024 №1/02 від громадянина ОСОБА_3 . У подальшому транспортний засіб «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 згідно договору на надання гуманітарної допомоги №02/03 від 08.03.2024 та акту приймання-передачі гуманітарної (благодійної) допомоги №2/03 від 08.03.2024 передано громадянину ОСОБА_5 , військовослужбовцю військової частини НОМЕР_6 (паспорт НОМЕР_7 виданий 17.11.1998 Менським PB УМВС України в Чернігівській області, тел. НОМЕР_8 ). З громадянином ОСОБА_1 ОСОБА_4 особисто не знайомий, про запит на доставку автомобіля громадянином ОСОБА_3 для ОСОБА_1 нічого не відомо. Після передачі автомобіля «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 фондом військовослужбовцю ОСОБА_5 подальша інформація про нього та його використання, розміщення інформації про продаж не відома.
Для з'ясування інформації щодо обставин використання та передачі транспортного засобу «FORD RANGER», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 проведено опитування громадянина ОСОБА_5 06.12.2024 в приміщенні митниці. В своєму поясненні, повідомив, що як військовослужбовець військової частини НОМЕР_6 для виконання службових обов'язків потребував автомобіля підвищеної прохідності. З цією метою звернувся до свого знайомого ОСОБА_6 , як волонтера, щоб допоміг знайти автомобіль. В березні 2024 року вищезазначений автомобіль військовослужбовець ОСОБА_5 згідно акту приймання-передачі гуманітарної (благодійної) допомоги №2/03 від 18.03.2024 отримав від благодійної організації «Благодійного фонду «Країні та людям» (код ЄДРПОУ-44739003). Документи про передачу автомобіля були оформлені в місті Чернігові в районі вулиці Мстиславської в офісі на першому поверсі, адресу не пам'ятає. Передача автомобіля та оформлення документів була здійснена за сприяння ОСОБА_1 (тел.098-1007020) в присутності декількох осіб, прізвища яких йому не відомі. Автомобіль «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 перебував у користуванні ОСОБА_5 до кінця вересня 2024 року. З об'єктивних причин у ОСОБА_5 відпала необхідність у використанні автомобіля, а тому він звернувся до свого знайомого для вирішення питання щодо повернення автомобіля до фонду для передачі іншим військовослужбовцям. Під час особистої зустрічі з ОСОБА_1 в кінці вересня 2024 року (точну дату не пам'ятає), військовослужбовець ОСОБА_5 передав останньому автомобіль «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_5 від 02.02.2024 та ключі від авто для передачі до благодійного фонду. Але при цьому документів щодо зворотної передачі та прийому автомобіля до фонду не підписував, тому що ніхто не пропонував цього зробити. Інформація про подальше користування чи розпорядження автомобілем після передачі його ОСОБА_1 йому не відома.
Після затримання працівниками Управління карного розшуку Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області 29.10.2024 громадянина ОСОБА_2 при спробі продати автомобіль «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 на місце події за адресою: м. Чернігів, вул. Козацька, 20-а (паркувальний майданчик біля магазину «АТБ») прибув громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_9 від 15.05.2023 та надав добровільно свої пояснення. Повідомив, що автомобіль «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 був ввезений його знайомим ОСОБА_3 зі Швейцарії. Після розгляду декількох варіантів, вибір залишив за цим автомобілем. Цей автомобіль купив за свої кошти в сумі 6800,00 Євро, які передав ОСОБА_3 для придбання автомобіля, але договору про купівлю-продаж цього автомобіля в нього немає. Автомобіль «FORD RANGER» був привезений в лютому 2024 року громадянином ОСОБА_3 . У вересні 2024 року автомобіль «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 був виставлений на сайті інтернет-ресурсу «OLX» для продажу. Також він повідомив, що 27.10.2024 під час зустрічі з громадянином ОСОБА_2 передав йому автомобіль «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_5 від 02.02.2024 та ключі від авто для користування. Громадянину ОСОБА_2 було повідомлено, що даний транспортний засіб продається, і ОСОБА_1 не проти продажу, якщо ОСОБА_2 знайде покупця. Також повідомив, що про благодійну організацію «Благодійний фонд «Країні та людям» (код ЄДРПОУ-44739003) та людей, які мають відношення до фонду не знає. В той же час слід зазначити, що згідно пояснень ОСОБА_5 , ОСОБА_1 був присутній при передачі автомобіля та підписання документів від «Благодійного фонду «Країні та людям» в місті Чернігів військовослужбовцю військової частини НОМЕР_6 ОСОБА_5 .
Після здійснення оперативних заходів працівниками Управління карного розшуку 29.10.2024 був затриманий громадянин ОСОБА_2 , який надав наступні пояснення: 27.10.2024 ОСОБА_2 зустрівся в місті Чернігові зі своїм знайомим на ім'я ОСОБА_7 , прізвище невідомо, про зустріч домовлявся по телефону 073- 1007020 (належить громадянину ОСОБА_1 ). Під час зустрічі ОСОБА_1 попросив допомоги з продажем автомобіля, для цього передав автомобіль «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_5 від 02.02.2024 та ключі від автомобіля громадянину ОСОБА_2 . Під час розмови ОСОБА_1 повідомив, що військовослужбовець якому ввезли автомобіль отримав поранення, а тому необхідність у користуванні автомобілем відпала і потрібно знайти іншу особу, кому потрібний автомобіль. Громадянин ОСОБА_3 , який зазначений у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_5 від 02.02.2024 ОСОБА_2 невідомий. Про те, що автомобіль «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , ввезений як гуманітарна допомога згідно Закону України «Про гуманітарну допомогу» і що автомобіль не можна було продавати, йому не відомо. Благодійну організацію «Благодійний фонд «Країні та людям», на адресу якого ввезено автомобіль та людей, які там працюють йому не відомі. 29.10.2024 ОСОБА_2 зателефонував громадянин на ім'я ОСОБА_8 та зацікавився купівлею автомобіля «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 та домовився про зустріч на маркувальному майданчику біля магазину «АТБ» за адресою: м. Чернігів, вул. Козацька, буд. 20-А для огляду технічного стану та обговорення ціни автомобіля, де і був затриманий ОСОБА_2 .
Для з'ясування достовірності отриманої інформації щодо отримувача благодійної допомоги та подальшої передачі автомобіля Чернігівською митницею направлено лист від 06.12.2024 №7.11-3/20-01/10/5925 громадянину ОСОБА_1 з проханням прибути до митниці для надання пояснення. Останній не скористався своїм правом надати додаткову інформацію по встановленому факту.
Таким чином транспортний засіб «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 , було ввезено на митну територію України без сплати митних платежів, а саме: мита, акцизного податку та податку на додану вартість. Тобто з наданням пільги щодо сплати митних платежів.
Встановлений факт спроби продажу автомобіля свідчить про використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги.
Листом Управління контролю та адміністрування митних платежів митниці від 22.11.2024 № 15/15-02/4677 повідомлено, що загальна сума несплачених митних платежів, яка мала бути сплачена при ввезенні транспортного засобу «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 в митному режимі «Імпорт» (випуск для вільного обігу) станом на 04.02.2024 становить 182 020,02 грн, в тому числі: ввізне мито - 18753,60 грн; акцизний податок - 101673,75 грн; податок на додану вартість - 61592,67 грн.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив протиправні дії шляхом використання товару - транспортного засобу «FORD RANGER», р.н. НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 , стосовно якого було надано пільги щодо сплати митних платежів, а саме: мито, акцизний податок та податок на додану вартість, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги, що призвело до ухилення від сплати митних платежів на загальну суму 182020,02 грн.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.485 МК України.
У судовому засіданні представники Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 485 МК України та накласти на нього стягнення у межах санкції ст. 485 МК України.
Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 , у судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що автомобіль був ввезений його знайомим ОСОБА_9 . Але про те, що даний автомобіль був ввезений як гуманітарна допомога, йому відомо не було.
Вислухавши представника Чернігівської митниці, Остапенка В.О., дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Згідно зі статтею 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України.
Стаття 485 МК України передбачає відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги.
У той час як норма, викладена у ст. 485 МК України, передбачає декілька складів правопорушень та застосовується, зокрема, за використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги.
Згідно з диспозицією ст. 485 МК України обов'язковою ознакою складу правопорушення є наявність у діях особи спеціальної протиправної мети, а саме: використання товарів, відносно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги. Наведене вказує на те, що правопорушення, передбачене ст. 485 МК України, може бути вчинено лише з умисною формою вини.
Відповідно до ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається скоєним умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Відповідно до ст. 262 МК України, товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів.
Частиною 6 статті 264 МК України передбачено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом
Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставления на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо).
З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до ст. 1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» від 22.10.1999 №1192-XIV, гуманітарна допомога - цільова адресна безоплатна допомога у грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами з мотивів гуманності отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують допомоги у зв'язку із соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, скрутним фінансовим становищем, введенням воєнного або надзвичайного стану, виникненням надзвичайної ситуації або тяжкою хворобою конкретної фізичної особи, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.
Гуманітарна допомога є різновидом благодійництва і має спрямовуватися відповідно 10 обставин, об'єктивних потреб, згоди її отримувачів та за умови дотримання вимог стaттi 3 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації».
Безоплатна допомога (пересилка, виконання робіт, надання послуг) надання гуманітарної допомоги без будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсації донорам.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» передбачено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою визначеною вказаною постановою Кабінету Міністрів України. без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі товари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги та підлягають взяттю в установленому порядку на облік в Збройних Силах, правоохоронних органах, інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону, або в інших суб'єктах, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону.
Відповідно п. 4-1 Прикінцевих та перехідних положень МК України та п. 32 підрозділу 2 розділу XX ПК України, на період проведення АТО та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства звільняються від оподаткування ввізним митом товари, кінцевим отримувачем яких відповідно до сертифікатів кінцевого споживача або згідно з умовами договору визначено правоохоронні органи, МОУ, ЗСУ та інші військові формування, добровольчі формування територіальних громад, утворені відповідно до законів України, інші суб'єкти, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону та/або беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф проти України.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 287 Митного кодексуУкраїни та п. 197.11 ст. 197, п. 213.3.9 ст. 213 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну територію України вантажі гуманітарної допомоги звільняються від оподаткування, а саме від сплати ввізного мита, акцизного податку та податку на додану вартість.
Згідно з ч. 1 ст. 292 Митного кодексу України митні платежі не сплачуються у разі, якщо відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України, інших законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України щодо товарів надано звільнення або повне умовне звільнення від сплати митних платежів - у період дії такого звільнення і при дотриманні умов, у зв'язку з якими його надано.
Використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням або з метою отримання прибутку є порушенням законодавства про гуманітарну допомогу, що тягне за собою кримінальну або адміністративну відповідальність (ст. 12 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу»).
Судом установлено, що ОСОБА_3 отримав повноваження від Благодійної організації «Благодійний фонд «Україні та людям» на перевезення гуманітарних вантажів, а саме транспортного засобу «FORD RANGER», VIN-код НОМЕР_2 для потреб української армії та цивільного населення (а.с. 23)
04.02.2024 вищевказаний транспортний засіб був ввезений в зоні діяльності Львівської митниці як гуманітарна допомога, що підтверджується відомостями диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску (а.с. 23-28), а також копією Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, де отримувачем гуманітарної допомоги є Благодійна організація «Благодійний фонд «Україні та людям» (а.с. 21-22).
Згідно Акту приймання-передачі гуманітарної (благодійної) допомоги № 1/02 від 06.02.2024 убачається, що ОСОБА_3 (Благодійник/перевізник) передав, а Благодійна організація «Благодійний фонд «Україні та людям» (отримувач) отримав гуманітарну допомогу: транспортний засіб «FORD RANGER», VIN-код НОМЕР_2 (а.с.48).
08.03.2024 між Благодійною організацією «Благодійний фонд «Україні та людям» в особі директора ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , старшим солдатом А7328 укладено договір на надання гуманітарної допомоги № 02/03 з метою надання гуманітарної благодійної допомоги таким категорія населення: військові Збройних Сил України, українські добровольчі формування, персонал медичних установ, діти, літні люди, жінки, люди з обмеженими властивостями, волонтерські організації, що надають допомогу населенню під час періоду воєнного стану, тощо (п. 1.1. Договору) (а.с. 35)
Згідно Акту приймання-передачі гуманітарної (благодійної) допомоги № 2/03 від 08.03.2024 вбачається, що Благодійна організація «Благодійний фонд «Україні та людям» (Благодійник) в особі директора ОСОБА_4 передав, а ОСОБА_5 , старший солдат НОМЕР_6 (набувач) отримав гуманітарну допомогу: транспортний засіб «FORD RANGER», VIN-код НОМЕР_2 (а.с.34).
Отже, з наданих документів вбачається, що транспортний засіб, за згодою директора БО «Благодійний фонд «Україні та людям» ОСОБА_4 перейшов у розпорядження військового ЗСУ.
Згідно листа Чернігівської окружної прокуратури № 55-77-8270ВИХ-25 від 31.10.2025, у провадженні Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області перебувало кримінальне провадження № 12024270340003518 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України за фактом торгівлі гуманітарним автомобілем «Ford Ranger», р.н. НОМЕР_10 ОСОБА_2 04.07.2025 слідчим у провадженні прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Факт торгівлі гуманітарною допомогою ОСОБА_2 в межах кримінального провадження №12024270340003518 від 15.01.2025 не розслідувався. У вказаних провадженнях за ч. 3 ст. 201-2 КК України ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та жодній іншій особі підозра не повідомлялась (а.с. 80).
Таким чином, митним органом не доведено факт використання ОСОБА_1 транспортного засобу «FORD RANGER», VIN-код НОМЕР_2 , стосовно якого було надано пільги щодо сплати митних платежів в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги та не доведено, що зазначений автомобіль не перейшов у розпорядження особи, визначеної п. 1.1 Договору на надання гуманітарної допомоги № 02/03 від 08.03.2024.
Суд враховує позицію, викладену у постанові Житомирського апеляційного суду від 05.02.2025 у справі №295/17481/24, постанові Житомирського апеляційного суду від 02.10.2024 у справі №295/4529/24, відповідно до яких: «Матеріали справи не місять відомостей, що вказаний транспортний засіб був використаний для власного збагачення шляхом його реалізації, не за призначенням або отримання будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсації».
Крім того, митним органом не доведено факту наявності умислу в діях ОСОБА_1 , направленого на використання транспортного засобу в інших цілях, ніж ним зазначалось у митній декларації.
Відповідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Норми Конституції є нормами прямої дії, а згідно ч. 2 ст. 62 Основного Закону усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться виключно на її користь, тобто суд може притягнути особу до адміністративної відповідальності лише на тих доказах, які спростовують усі розумні сумніви щодо вини особи. Докази, що викликають такі сумніви, суд має вмотивовано відхилити у своїй постанові.
Конституційний Суд України зауважує, що елементом принципу презумпції невинуватості є принцип «in dubio pro reo», згідно з яким при оцінюванні доказів усі сумніви щодо вини особи тлумачаться на користь її невинуватості. Презумпція невинуватості особи передбачає, що обов'язок доведення вини особи покладається на державу (абз. 1-3 п. 4 рішення ВП КСУ у справі за конституційним поданням 59 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) ст. 368-2 КК від 26.02.2019№ 1-р/2019).
Зазначене узгоджується із правовою позицією ЄСПЛ, згідно якої «доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом» (п. 43 рішення від 14.02.2008 у справі «Кобець проти України» (Kobets v. Ukraine), з відсиланням на п. 282 рішення у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v. Turkey). Розумним є сумнів, який ґрунтується на певних обставинах та здоровому глузді, випливає зі справедливого та зваженого розгляду усіх належних та допустимих відомостей, визнаних доказами, або з відсутності таких відомостей і є таким, який змусив би особу втриматися від прийняття рішення у питаннях, що мають для неї найбільш важливе значення.
Стандарт доведення поза розумним сумнівом означає, що сукупність обставин справи, встановлена під час судового розгляду, виключає будь-яке інше розумне пояснення події, яка є предметом судового розгляду, крім того, що інкриміноване правопорушення було вчинене і правопорушник є винним у його вчиненні. Поза розумним сумнівом має бути доведений кожний з елементів, які є важливими для правової кваліфікації діяння. Це питання має бути вирішено на підставі безстороннього та неупередженого аналізу наданих сторонами допустимих доказів, які свідчать за чи проти тієї або іншої версії подій.
Обов'язок всебічного і неупередженого дослідження судом усіх обставин справи у цьому контексті означає, що для того, щоб визнати винуватість доведеною поза розумним сумнівом, версія обвинувачення має пояснювати всі встановлені судом обставини, що мають відношення до події, яка є предметом судового розгляду. Суд не може залишити без уваги ту частину доказів та встановлених на їх підставі обставин лише з тієї причини, що вони суперечать версії обвинувачення. Наявність таких обставин, яким версія обвинувачення не може надати розумного пояснення або які свідчать про можливість іншої версії інкримінованої події, є підставою для розумного сумніву в доведеності вини особи.
Для дотримання стандарту доведення поза розумним сумнівом недостатньо, щоб версія обвинувачення була лише більш вірогідною за версію захисту. Необхідно, щоб будь-який обґрунтований сумнів у тій версії події, яку надало обвинувачення, був спростований фактами, встановленими на підставі допустимих доказів, і єдина версія, якою розумна і безстороння людина може пояснити всю сукупність фактів, установлених у суді, є та версія подій, яка дає підстави для визнання особи винною за пред'явленим обвинуваченням.
Таким чином, ретельно дослідивши та перевіривши в ході судового розгляду усі наявні в справі докази, суд дійшов переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, оскільки належних, достовірних і допустимих доказів, яких було б достатньо для визнання його винуватим у вчиненні даного правопорушення в судовому засіданні встановлено не було. При цьому всі можливості для усунення сумнівів були вичерпані, а сукупність зібраних та проаналізованих у справі доказів не дозволяє їх спростувати у категоричній формі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.
Отже, виходячи з аналізу сукупності наведених доказів, за встановлених обставин, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Відповідно до ч. 3 ст. 243 МК України, у разі припинення провадження у справі про порушення митних правил за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення витрати органу доходів і зборів на зберігання зазначених вище товарів, транспортних засобів власником цих товарів, транспортних засобів або уповноваженою ним особою не відшкодовуються.
Відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір не справляється.
Керуючись ст.ст. 33, 247, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 485, 491, 511, 527-529 МК України, суд
Провадження у справі про притягнення громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених статтею 485 МК України - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: І. В. Яременко