про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
26 січня 2026 року справа № 580/450/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Черкаській області, в якій просить:
- визнати протиправними (незаконними) рішення, дії та бездіяльність Головного управління Державної ФІСКАЛЬНОЇ служби у Черкаській області (код ЄДРПОУ 39392109) у формі:
1) здійснення протягом періоду часу з 29.01.2020 по 18.08.2025. триваючої бездіяльності щодо невиготовлення та ненадання позивачу довідок про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та станом на 01.01.2021;
2) надання відповідачем завідомо недостовірної інформації у виконавчому провадженні ВП № 74427688, що призвело до його безпідставного закриття та тривалого порушення права позивача на власність;
3) втручання відповідача під час здійснення відповідачем офіційних повноважень у право позивача на мирне володіння майном (на вільне володіння, користування та розпорядження майном, що гарантовані Статтею 1 Протоколу №1 Конвенції) у формі коштів пенсії позивача;
4) завдання відповідачем майнової шкоди (збитків) позивачу в розмірі суми коштів неотриманої частини пенсії (не отриманий дохід, упущена вигода), що ненарахована та несплачена Головним управлінням Пенсійного фонду України у Черкаській області з вини відповідача протягом 2020-2025 років;
- стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (код ЄДРПОУ 39392109) на користь позивача 149192,46 грн. (сто сорок дев'ять тисяч сто дев'яносто дві грн. 46 коп). в рахунок відшкодування завданих збитків (упущена вигода, неотриманий дохід).
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Позивач у позовній заяві просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов?язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи, що рішення у справі може стосуватись прав та інтересів Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, тому суддя дійшов висновку про залучення цього органу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Керуючись ст.ст. 77 - 79, 80, 166, 168, 169, 171, 251, 257, 260 - 262 КАС України, суд -
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи в судове засідання).
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області докази нарахування пенсії позивачу на підставі довідок Державної фіскальної служби в Черкаській області.
Запропонувати третій особі надіслати у строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу.
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Установити, що до заяв та клопотань щодо процесуальних питань, а також до заперечень проти таких заяв і клопотань застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.
Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО