26 січня 2026 року
м. Київ
справа № 580/11453/24
адміністративне провадження № К/990/25739/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів - Кашпур О.В., Соколова В.М.,
розглянув у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 , поданого адвокатом Дабіжею Оленою Анатоліївною, про відмову від касаційної скарги та закриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частина НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 18.11.2024 звернувся через свого представника - адвоката Дабіжа Олену Анатоліївну (далі - представник позивача) - до суду з позовом до військової частина НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі - відповідач) про:
- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу повної суми додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн щомісячно за безпосередню участь у бойових діях за період з 14.08.2023 до 31.03.2024, встановленої п.1-1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити йому повну суму додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн на місяць за безпосередню участь у бойових діях за період з 14.08.2023 до 31.03.2024.
Ухвалою від 09.12.2024 Черкаський окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні заяви про поновлення процесуального строку та повернув позовну заяву ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 - без змін.
Не погодившись із прийнятими судовими рішеннями, покликаючись на порушення норм процесуального права представник позивача звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просив скасувати ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2025, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою від 01.07.2025 Верховний Суд відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на підставі неправильного застосування судами попередніх інстанцій норм процесуального права, зокрема, положень пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України щодо підстав повернення позовної заяви.
22.01.2026 до Верховного Суду надійшло клопотання адвоката Дабіжи Олени Анатоліївни, яка діє від імені ОСОБА_1 , про відмову від касаційної скарги на підставі частини п'ятої статті 337 КАС України та закриття касаційного провадження у зв'язку з відмовою скаржника від касаційної скарги.
Ухвалою від 23.01.2026 Верховний Суд призначив до розгляду зазначене клопотання в порядку письмового провадження без виклику сторін.
Вирішуючи питання про відмову від касаційної скарги, Суд зазначає про таке.
Відповідно до частини п'ятої статті 337 КАС України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження.
У разі закриття касаційного провадження у зв'язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається (частина шоста статті 337 КАС України).
Згідно з положеннями пункту 1 частини першої статті 339 КАС України суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги.
За приписами частини другої статті 339 КАС України про закриття касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу.
Отже, клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, про відмову від касаційної скарги є достатньою правовою підставою для закриття касаційного провадження у справі.
З матеріалів касаційної скарги Суд установив, що касаційна скарга та клопотання про відмову від неї подана представником позивача - адвокатом Дабіжею Оленою Анатоліївно, повноваження якого підтверджені копією ордеру на надання правничої допомоги серії ВН №1529127 від 12.06.2025, який не містить обмежень обсягу повноважень адвоката.
Також Суд установив, що інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, немає. Жодних заперечень на зазначену заяву про відмову від касаційної скарги не надходило, подана заява не порушує прав та охоронюваних законом інтересів сторін.
Процесуальних підстав для відхилення заяви позивача про відмову від касаційної скарги немає.
Таким чином, клопотання адвоката Дабіжи Олени Анатоліївни, яка діє від імені ОСОБА_1 , про відмову від поданої нею касаційної скарги на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2025 у справі №580/11453/24 підлягає задоволенню, а касаційне провадження - закриттю.
Керуючись статтями 248, 337, 339, 345, 355, 359 КАС України, Верховний Суд
1. Клопотання ОСОБА_1 , поданого адвокатом Дабіжею Оленою Анатоліївною, про відмову від касаційної скарги та закриття касаційного провадження задовольнити.
2. Прийняти відмову ОСОБА_1 від касаційної скарги на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2025 у справі №580/11453/24.
3. Закрити касаційне провадження №К/990/25739/25 за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частина НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
4. Роз'яснити, що у зв'язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих судових рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.А. Уханенко
Судді: О.В. Кашпур
В.М. Соколов