про зупинення провадження у справі
22 січня 2026 рокум. ПолтаваСправа №440/12023/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ясиновського І.Г.,
за участі:
секретаря судового засідання - Лазірської Ж.Е.,
представника позивача - Скубака А.В.,
представника відповідача - Прокопчука О.О.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення,
Державне підприємство "Жовтневий спиртовий завод" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області №00075030704 від 03 червня 2025 року, отриманого 10 червня 2025 року.
Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв'язку з винесенням податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2025 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Від позивача до суду надійшли документи, якими усунуто недолік позовної заяви, визначений ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2025 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду (у складі судді ОСОБА_1 ) від 15 жовтня 2025 року прийнято позовну заяву до судового розгляду та провадження у справі за даним позовом відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.
Розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 22.10.2025 №220, у зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_1 на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 16.10.2025 №2142/0/15-25, призначено повторний автоматизований розподіл.
За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 22.10.2025 справу передано судді Ясиновському І.Г.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2025 року прийнято справу до провадження. Вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
До суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження до вирішення справи № 440/12025/25, вмотивоване їх пов'язаністю між собою.
Надаючи оцінку заявленому клопотанню, суд виходив з наступного.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як встановлено судом, 01 вересня 2025 року Державне підприємство "Жовтневий спиртовий завод" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 03.06.2025 № 00075000704.
Справі присвоєно номер 440/12025/25 та ухвалою суду від 08 вересня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження.
Суд враховує, що предметом розгляду у даній справі є скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області №00075030704 від 03 червня 2025 року, отриманого 10 червня 2025 року.
Встановлене порушення у спірному повідомленні-рішенні пов'язано з порушенням в частині заниження фінансового результату до оподаткування, що наведено на стр. 7-10 акту перевірки. За період 01.01.2018 по 21.04.2025 ДП «ЖОВТНЕВИЙ СПИРТЗАВОД» завищено витрати, в результаті включення до їх складу документально непідтверджених сум, та як наслідок занижено фінансовий результат до оподаткування у сумі 452721050 грн. у тому числі за 2019 рік - 2 743 480 грн., 2020 рік - 47 169 239 грн., 2021 рік - 155 193 268 грн., 2022 рік - 193 575 494 грн., 2023 рік - 53 888 131 грн., 2024 рік - 151 438 грн.
Перевіркою повноти декларування ДП «ЖОВТНЕВИЙ СПИРТЗАВОД» показників рядка 02 Декларацій «Фінансовий результат до оподаткування (прибуток або збиток), визначений у фінансовій звітності відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності» встановлено порушення п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п. 44.1 ст 44, п. 44.2 ст44, п. 44.3 ст 44, п. 44.6 ст 44, п.85.2 ст.85, пп. 20.1.3 п. 20.1 ст. 20, пп. 20.1.6 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами та доповненнями), П(С)БО №16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.11.1999 №290, а саме занижено фінансовий результат до оподаткування у сумі 425 181 096 грн. у тому числі за 2020 рік - 47 169 239 грн., 2021 рік - 155 193 268 грн., 2022 рік - 193 575 494 грн., 2023 рік - 53 888 131 грн. (детально порушення наведено в пп.3.1.1.2 акта перевірки).
Це в свою чергу призвело до заниження чистого прибутку (доходу), з якого здійснюються відрахування частини чистого прибутку (доходу), задекларованого ДП «ЖОВТНЕВИЙ СПИРТЗАВОД» в ряд.6 «Розрахунку частини чистого прибутку (доходу), дивідентів на державну частку», поданих до контролюючого органу в розмірі 348 614 200 грн. у тому числі за 2020 рік - 37 580 019грн., 2021 рік - 119 714 315 грн., 2022 рік - 147 144 012 грн., 2023 рік - 44 175 854 гривень. Норматив відрахування частини чистого прибутку (доходу)/дивідентів на державну частку (ряд. 10 «Розрахунку частини чистого прибутку (доходу), дивідентів на державну частку») ДП «ЖОВТНЕВИЙ СПИРТЗАВОД» становить 50% в період з 2020 по 2022 роки та 80 % за 2023 рік, відповідно до Постанов КМУ від 28.04.2021 № 415, від 08.03.2022 № 230, від 18.04.2023 № 358, від 09.02.2024 № 129. Перевіркою повноти декларування показників рядка 11 Розрахунку «Частина чистого прибутку (доходу), що відраховується до державного бюджету» за період 01.01.2018 по 21.04.2025 встановлено заниження даного показника на 187 559 857 грн, в т.ч. за 2020 рік - 18 790 010 грн., 2021 рік - 59 857 158 грн., 2022 рік - 73 572 006 грн., 2023 рік - 35 340 683 грн.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2011 № 138 із змінами і доповненнями, затверджено Порядок відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями (далі - Порядок № 138).
Згідно з цим Порядком частина чистого прибутку (доходу), що відраховується державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями за відповідний період, визначається виходячи з обсягу чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку як підсумок суми чистого фінансового результату (прибутку) та суми капіталу в дооцінках, яка підлягає перенесенню до нерозподіленого прибутку, з урахуванням того, що до такого підсумку також може бути включена частка нерозподіленого прибутку або невикористаних фондів, утворених внаслідок розподілу прибутку.
За твердження контролюючого органу, ДП «ЖОВТНЕВИЙ СПИРТЗАВОД» порушено п.1 Постанови КМУ від 23.02.2011 № 138 «Про затвердження Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями» із змінами і доповненнями, в результаті чого занижено частину чистого прибутку, що відраховується до державного бюджету, у розмірі на 187 559 857 грн, в т.ч. за 2020 рік - 18 790 010 грн., 2021 рік - 59 857 158 грн., 2022 рік - 73 572 006 грн., 2023 рік - 35 340 683 грн.
В свою чергу, правомірність нарахування по податку на прибуток є предметом розгляду у справі № 440/12025/25 в межах оскарження податкового повідомлення-рішення від 03.06.2025 №00075000704.
Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про об'єктивну неможливість розгляду справи № 440/12023/25 до вирішення № 440/12025/25, а тому вважає за належне зупинити провадження у справі №440/12023/25 за позовом Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили у справі №440/12025/25 за позовом Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Зупинити провадження у справі №440/12023/25 за позовом Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили у справі №440/12025/25 за позовом Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено 26 січня 2026 року.
Суддя І.Г. Ясиновський