Справа № 420/8232/25
26 січня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - ЮхтенкоЛ.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Роздільнянської Окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 0352855233, місце проживання: 67400, Одеська область, м. Роздільна, вул. Ярослава Мудрого, 8) в інтересах Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) (код ЄДРПОУ 43879780, місце знаходження: 65114, м. Одеса, вул.. Лінія 12, 6 ст. Люстдорфської дороги, 22) до Роздільнянської міської ради (код ЄДРПОУ 33356925, місце знаходження: 67400, Одеська область, м. Роздільна, вул.. Муніципальна, 17) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою Роздільнянської Окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 0352855233, місце проживання: 67400, Одеська область, м. Роздільна, вул. Ярослава Мудрого, 8) в інтересах Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) (код ЄДРПОУ 43879780, місце знаходження: 65114, м. Одеса, вул.. Лінія 12, 6 ст. Люстдорфської дороги, 22) до Роздільнянської міської ради (код ЄДРПОУ 33356925, місце знаходження: 67400, Одеська область, м. Роздільна, вул.. Муніципальна, 17) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить:
Визнати протиправною бездіяльність Роздільнянської міської ради Одеської області щодо невжиття заходів із забезпечення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Роздільнянської міської ради Одеської області в с. Кошари Роздільнянського району Одеської області орієнтовною площею 1,8 га., з розташованим на ній місцем видалення відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) її меж, а також здійснення державної реєстрації прав на неї та зобов'язати Роздільнянську міську раду Одеської області вжити заходи із забезпечення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що знаходиться в с. Кошари Роздільнянського району Одеської області орієнтовною площею 1,8 га. з розташованим на ній місцем видалення відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) її меж, а також здійснення державної реєстрації прав на неї.
Ухвалою від 24 березня 2025 року адміністративну справу прийнято до провадження Одеського окружного адміністративного суду, в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у письмовому провадженні у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України за наявними у справі матеріалами.
Через канцелярію суду 21.01.2026 року від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якому представник просить: закрити провадження у справі № 420/8232/25 за позовною заявою Роздільнянської Окружної прокуратури в інтересах Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) до Роздільнянської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, в зв'язку з відсутністю предмету спору.
На обґрунтування вказаного клопотання представник зазначає, що за час розгляду справи Роздільнянська міська рада здійснила всі необхідні заходи для добровільного виконання пред'явлених вимог прокуратурою і в результаті:
- 18 березня 2025 року міська рада своїм рішенням № 4618-VIII «Про впорядкування відносин у сфері поводження з відходами» (п. 1) визнала місце видалення відходів, що знаходиться за адресою: с. Кошари (за межами населеного пункту), площею 1,8 га - полігоном побутових відходів і передала його в господарське відання Комунальному підприємству «Роздільнянський міський водоканал» (п. 14);
- 29 травня 2025 року міська рада своїм рішенням № 4726-VIII «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування КП «Роздільнянський міський водоканал» з цільовим призначенням: 11.08 Земельні ділянки загального користування, відведені для цілей поводження з відходами (для експлуатації та обслуговування полігонів побутових відходів) на території Роздільнянської міської територіальної громади, Роздільнянського району, Одеської області» (п. 1) надала дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування КП «Роздільнянський міський водоканал» для цілей поводження з відходами за межами с. Кошари;
- 03 грудня 2025 року затвердила проект землеустрою щодо відведення в постійне користування КП «Роздільнянський міський водоканал» земельної ділянки загального користування, відведеної для цілей поводження з відходами, розташованої на території Роздільнянської міської територіальної громади (за межами с. Кошари, Роздільнянський район, Одеська область);
- 05 січня 2026 року Відділом «Центр надання адміністративних послуг Роздільнянської міської ради» було зареєстровано право власності за Роздільнянською міською радою та право постійного користування за КП «Роздільнянський міський водоканал» на земельну ділянку площею 1,8 га, кадастровий номер 5123983200:01:001:1364, з цільовим призначенням 11.08 Земельні ділянки загального користування, відведенні для цілей поводження з відходами, за межами с. Кошари, Роздільнянський район, Одеська область.
Тобто, міська рада виконала всі заявлені позовні вимоги, а тому відсутній предмет спору, що відповідно до п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України, є підставою для закриття провадження у справі.
Заяв/клопотань з боку позивача до суду не надходило.
Дослідивши матеріали справи та надані до суду докази, суд вважає, що клопотання відповідача належить задоволенню та провадження у справі належить закриттю, з таких підстав.
Так, приписами п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Так, предметом спору в даній справі є те, що земельна ділянка, на якій розташовано місце видалення твердих побутових відходів, що знаходиться на території Роздільнянської міської ради, не сформована, кадастровий номер не присвоєно, межі в натурі на місцевості не винесені та речове право на неї не зареєстроване.
Матеріалами справи підтверджено, що рішенням Роздільнянської міської ради Одеської області від 18 березня 2025 року № 4618-VIII «Про впорядкування відносин у сфері поводження з відходами» визнано місце видалення відходів, що знаходиться за адресою: с. Кошари (за межами населеного пункту), площею 1,8 га - полігоном побутових відходів і передала його в господарське відання Комунальному підприємству «Роздільнянський міський водоканал» (п. 14 рішення)
Рішенням Роздільнянської міської ради Одеської області від 29 травня 2025 року № 4726-VIII «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування КП «Роздільнянський міський водоканал» з цільовим призначенням: 11.08 земельні ділянки загального користування, відведені для цілей поводження з відходами (для експлуатації та обслуговування полігонів побутових відходів) на території Роздільнянської міської територіальної громади, Роздільсьнського району Одеської області» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування КП «Роздільнянський міський водоканал» для цілей поводження з відходами за межами с. Кошари (п.1 рішення).
Рішенням Роздільнянської міської ради Одеської області від 03 грудня 2025 року № 4995-VIII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в постійне користування КП «Роздільнянський міський водоканал» земельної ділянки загального користування, відведеної для цілей поводження з відходами, розташованої на території Роздільнянської міської територіальної громади, за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Роздільнянська міська територіальна громада, Кошарськийстаростинський округ (за межами с. Кошари)» затверджено проект землеустрою та надано у постійне користування земельну ділянку загальною площею 1,8000 га, кадастровий номер: 5123983200:01:001:1364.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав від 08.01.2026 року, 05.01.2026 року зареєстрована земельна ділянка кадастровий номер 5123983200:01:001:1364 площа 1,8 га на підставі рішення про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та надання її у постійне користування, серія та номер: 4995-VIII,виданий 03.12.2025, видавник: Роздільнянська міська рада Одеської області.
Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що відповідачем самостійно у добровільному порядку виконано вимоги заявлені у позовній заяві.
З урахуванням того, що відповідачем у добровільному порядку виправлено оскаржувані порушення таводночас у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, суд вважає за можливе закрити провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 238,241,243,256,294,295,297 КАС України, суд, -
Клопотання Роздільнянської міської ради (код ЄДРПОУ 33356925, місце знаходження: 67400, Одеська область, м. Роздільна, вул.. Муніципальна, 17) про закриття провадження у справі, - задовольнити.
Провадження у справі за позовною заявою Роздільнянської Окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 0352855233, місце проживання: 67400, Одеська область, м. Роздільна, вул. Ярослава Мудрого, 8) в інтересах Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) (код ЄДРПОУ 43879780, місце знаходження: 65114, м. Одеса, вул.. Лінія 12, 6 ст. Люстдорфської дороги, 22) до Роздільнянської міської ради (код ЄДРПОУ 33356925, місце знаходження: 67400, Одеська область, м. Роздільна, вул.. Муніципальна, 17) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, - закрити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко
.