Справа № 761/53273/25
Провадження № 3/761/715/2026
12 січня 2026 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Овсеп'ян Т.В., за участю: секретаря судового засідання Олійника Б.М., прокурора Дяченка В.П., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань НП України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Луцьк Волинської області, громадянки України, з вищою освітою, працюючою оператором служби підтримки ТОВ «Асіст Хаб», незаміжньої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , яка раніше не притягувалась до адміністративної відповідальності,
за ч.1 статті 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 з 20.07.2023, обіймаючи посаду адміністратора територіального відділу надання адміністративних послуг № 1 Управління (Центру) надання адміністративних послуг Шевченківської районної в м. Києві Державної адміністрації, будучи державним службовцем категорії «В» відповідно до підпункту «в» пункту 1 ч.1 ст.3 ЗУ "Про запобігання корупції", в порушення вимог абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», 21.09.2023, припинивши діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, 14.02.2024 о 20 год. 20 хв. несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) за 2023 рік, шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у власному персональному електронному кабінеті.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину визнала, зазначила, що не подала в строк, визначений Законом декларацію при звільненні у зв'язку з необізнаністю щодо наявності змін декларування під час дії воєнного стану. При цьому, стверджувала, що ніякого умислу на приховування даних, які відображаються у декларації, у неї не було. Крім того, зазначила, що зробила для себе належні висновки.
Прокурор вважає доведеним несвоєчасне, без поважних причин, подання суб'єктом декларування ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), що є підставою для визнання останньої винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та просив накласти на неї адміністративне стягнення у межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши письмові матеріали справи, висновок прокурора, судом встановлене наступне.
ОСОБА_2 , відповідно до наказу Управління (Центру) надання адміністративних послуг Шевченківської районної в м. Києві Державної адміністрації від 19.07.2023 № 157-к/тр, призначено на посаду адміністратора територіального відділу надання адміністративних послуг № 1 Управління (Центру) надання адміністративних послуг Шевченківської районної в м. Києві Державної адміністрації з 20.07.2023.
20.07.2023 ОСОБА_1 прийняла Присягу державного службовця.
Наказом Управління (Центру) надання адміністративних послуг Шевченківської районної в м. Києві Державної адміністрації від 16.08.2023 № 175-к/тр, ОСОБА_1 присвоєно 9 ранг державного службовця в межах категорії «В» посад державної служби з 20.08.2023.
Відповідно до форми посадової інструкції державних службовців категорії «Б» та «В», затвердженої в.о. начальника Управління (Центру) надання адміністративних послуг Шевченківської районної в м. Києві Державної адміністрації, посада адміністратора територіального відділу надання адміністративних послуг № 1 Управління (Центру) надання адміністративних послуг Шевченківської районної в м. Києві Державної адміністрації належить до категорії «В» посад державної служби.
ОСОБА_1 ознайомлена з попередженням про спеціальні обмеження, встановлені Законом України «Про державну службу» та Законом України «Про боротьбу з корупцією», щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби.
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи державним службовцем, є суб'єктом, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», тобто є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією, та суб'єктом декларування.
ОСОБА_1 21.09.2023 відповідно до наказу від 21.09.2023 №193-к/тр, звільнено з посади адміністратора територіального відділу надання адміністративних послуг №1 Управління (Центру) надання адміністративних послуг Шевченківської районної в м. Києві Державної адміністрації.
Абзацом 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Згідно з Закону України №3384-ІХ від 20.09.2023 «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану, який набрав чинності 12.10.2023 та п.п.2-7 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особи, які у 2022 -2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Отже, ОСОБА_1 , будучи особою, яка у 2022-2023 роках не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону України «Про запобігання корупції», і кінцевий строк для подання яких настав з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», була зобов'язана подати таку декларацію не пізніше 31 січня 2024 року.
Відповідно до публічної частини Реєстру ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), лише 14.02.2024 о 20 год. 20 хв., а отже несвоєчасно.
Доказів поважності причин неподання ОСОБА_1 у визначений законом строк декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) за 2023 рік, у судовому засіданні здобуто не було.
Таким чином, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями, які виразилися у несвоєчасному, без поважних причин, поданні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 судом враховуються конкретні обставини справи, характер вчиненого правопорушення, зокрема те, що дії ОСОБА_1 не потягли за собою істотних наслідків, оскільки відомості про доходи та майновий стан з пропуском строку були в подальшому відображені у реєстрі, дані про особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, майновий стан останньої, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність.
Відповідно до Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню на користь держави судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33-36, 284, ч.1 ст.172-6 КУпАП, ст.1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», суд
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 /вісімсот п'ятдесят/ гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 665 (шістсот шістдесят п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Відповідно до вимог ст.ст. 307-308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, а у разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Суддя