22 січня 2026 року Справа № 580/12786/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження клопотання Черкаської міської ради про залишення без розгляду частини позовних вимог Приватного підприємства “Комерційновиробнича фірма “С.В.КЛУБ» до Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,
18.11.2025 Приватне підприємство “Комерційновиробнича фірма “С.В.КЛУБ» (далі - позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Черкаської міської ради (18000, м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького, буд.36; код ЄДРПОУ 25212542) (далі - відповідач) про визнання незаконними та скасування рішень №55-219 від 04.04.2024 та від 23.09.2025 № 86-207.
Додатково просив судові витрати зі сплати судового збору покласти на відповідача.
Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач всупереч вимог чинного законодавства порушив права позивача в сфері набуття права на земельну ділянку.
24.11.2025 суд ухвалою прийняв позовну заяву до розгляду та вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
02.12.2025 на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача від 02.12.2025 вх.№59993/25, яким просить позовну заяву залишити без руху. Обґрунтовуючи зазначив, що позивач не додав докази про сплату судового збору у повній сумі. Вважає, що позивач заявив дві самостійні немайнові вимоги, за кожну з яких повинен сплатити судовий збір.
Суд, встановивши факт неповної сплати судового збору позивачем, ухвалою від 12.12.2025 задовольнив клопотання відповідача та залишив позовну заяву без руху. Надав строк у 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.
16.12.2025 на адресу суду надійшла заява представника позивача вх.№62807/25 про усунення недоліків позовної заяви (далі - Заява), якою надано докази сплати судового збору у повному розмірі.
Встановивши факт усунення недоліків позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача та продовження розгляду справи, про що постановив ухвалу від 23.12.2025.
25.12.2025 на адресу суду надійгло клопотання відповідача про залишення частини позовних вимог про визнання незаконним і скасування рішення №55-219 від 04.04.2024 без розгляду із-за пропуску строку звернення до суду. Просив урахувати, що про вказане рішення позивач дізнався отриманням адміністративної послуги - щонайменше 22.04.2022.
Позивач подав заперечення, вказавши, що спірні рішення оскаржував у позасудовому порядку.
Розглянувши Клопотання, дослідивши докази, суд дійшов висновку про його необгрунтованість з таких підстав.
Згідно з абзацом першим ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Рішенням Черкаської міської ради за №55-219 від 04.04.2024 відповідач вирішив надати позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0.0478 га в оренду на вул. Сумгаїтській, 13/1 під виробничий будинок з господарськими будівлями і спорудами. Не погоджуючись зі встановленими рішенням міської ради розмірами земельної ділянки позивач звернувся до відповідача заявою від 24.06.2024 за вих.№5 про перегляд Рішення №55-219 від 04.04.2024 з метою внесення змін або скасування рішення та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у розмірі не менше 0.2597 га. Рішенням Черкаської міської ради від 23.09.2025 №86-207 позивачу відмовлено в перегляді Рішення за №55-219 від 04.04.2024, а земельну ділянку розміром 0,2398 га, на яку претендував позивач, включено до Переліку земельних ділянок, право оренди яких пропонується до продажу на земельних торгах. Тому позивач звернувся до суду в цій справі.
Зважаючи на застосований позивачем досудовий порядок врегулювання спору та дату звернення до суду, строк звернення до суду не пропущено, а доводи клопотання безпідставні.
Керуючись ст.ст.2-20, 120-123, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суд
1. У задоволенні клопотання Черкаської міської ради про залишення без розгляду частини позовних вимог відмовити повністю.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяАнжеліка БАБИЧ