22 січня 2026 року
м. Київ
справа №300/772/23
адміністративне провадження №К/990/25735/23
Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Мацедонська В.Е.,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про зупинення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
23 серпня 2023 року ухвалою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Разом з касаційною скаргою відповідач подав клопотання, у якому просив зупинити виконання Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у справі № 300/772/23, мотивуючи тим, що виконання судового рішення призведе до додаткових витрат з Державного бюджету України, при цьому повернення цих коштів буде неможливим, у зв'язку з відсутністю відповідного механізму, передбаченого чинним законодавством. Крім того, скаржник наголосив, що підстав для нарахування і виплати позивачу збільшеного посадового окладу немає.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Відповідно до частини шостої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи питання про задоволення вказаної заяви, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Отже, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Оскільки клопотання відповідача про зупинення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у справі № 300/772/23 не містить обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення їх виконання, та відсутні докази на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання.
При цьому, сподівання та припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду, а також його суб'єктивна оцінки висновків суду апеляційної інстанції не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, що набрало законної сили. Посилання заявника на додаткові витрати з бюджету не є прямою підставою для автоматичного зупинення виконання судового рішення.
Керуючись ст. 340, 375 КАС України, Верховний Суд
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про зупинення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська