Справа № 420/10756/24
21 січня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду
У проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 16.05.2025 року заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/10756/24 - задоволено частково. Зобов'язано військову частину протягом 60 днів з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/10756/24.
Ухвалою суду від 30.07.2025 у прийнятті звіту військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2024 року по справі №420/10756/24 - відмовлено. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/10756/24 та зобов'язати військову частину НОМЕР_1 у строк протягом двох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року по справі №420/10756/24.
Ухвалою суду від 17.10.2025 прийнято звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/10756/24. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/10756/24 та зобов'язано військову частину НОМЕР_1 у строк протягом 60 днів з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/10756/24.
Від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду від 23.09.2024 року у справі №420/10756/24, який обґрунтовано тим, що після отримання рішення суду 420/10756/24 від 23 вересня 2024 року, (02 грудня 2024 р. апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/10756/24 - залишено без руху.) військовою частиною НОМЕР_1 було подано заявку до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання кошторисних призначень та фінансування в/ч НОМЕР_1 з вказанням особового рахунку по КПКВ 2101020/121 КЕКВ2800 код 010 на суму індексації для виконання рішення суду, (не профінансована у зв'язку відсутністю коштів). Щомісяця подається заявка до розпорядника коштів на виконання рішення суду: 04.07.2025 року була подана заявка № 570/ФЕС до розпорядника коштів про суму коштів яка підлягає сплаті за рішенням суду 420/10756/24 від 23 вересня 2024 року (не профінансована у зв'язку відсутністю коштів); 05.09.2025 року була подана заявка № 842/ФЕС до розпорядника коштів про суму коштів яка підлягає сплаті за рішенням суду 420/10756/24 від 23 вересня 2024 року (не профінансована у зв'язку відсутністю коштів); 05.12.2025 року була подана заявка № 1192/ФЕС до розпорядника коштів про суму коштів яка підлягає сплаті за рішенням суду 420/10756/24 від 23 вересня 2024 року.
Оцінюючи наданий звіт, суд зазначає таке.
Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Згідно з ч. ч. 1-5 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Суд за клопотанням суб'єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Відповідно до ч. 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Звіт обґрунтовано тим, що Військовою частиною НОМЕР_1 щомісячно направляються заявки до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання кошторисних призначень та фінансування в/ч НОМЕР_1 з вказанням особового рахунку по КПКВ 2101020/121 КЕКВ2800 код 010 на суму індексації для виконання рішення суду, однак через відсутність коштів вказані заявки не профінансовані.
Разом із тим, ухвалою суду від 21.01.2026 змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі №420/10756/24 шляхом стягнення з Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) суму нарахованої індексації грошового забезпечення та компенсації втрати частини доходів в сумі 98440,01 грн.
Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, регламентовано Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845.
Відповідно п. 3 Порядку № 845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
Таким чином, враховуючи здійснену судом зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд приходить до висновку, що військовою частиною виконано судове рішення по даній справі, а поданий звіт підтверджує вжиття належних заходів для виконання судового рішення та підлягає прийняттю, так як відповідач вчинив усі залежні від нього дії задля повного виконання судового рішення. Подальше виконання судового рішення у повному обсязі не залежить від дій військової частини, у зв'язку із чим процедуру судового контролю слід завершити.
Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд
Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/10756/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Суддя Марин П.П.