Справа №639/391/26
Провадження №2-о/639/47/26
про залишення заяви без руху
21 січня 2026 року Новобаварський районний суд міста Харкова у складі судді Баркової Н.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , треті особи: ГУ Національної поліції в Харківській області, Військова частина НОМЕР_1 про визнання особи безвісно відсутньою, -
19.01.2026 року до Новобаварського районного суду міста Харкова звернулась ОСОБА_1 вказавши себе як «позивача» із «позовною заявою», зазначивши «третіми особами» ГУ Національної поліції в Харківській області та Військову частину НОМЕР_1 , в якій просить суд визнати ОСОБА_2 безвісно відсутнім з дати його зникнення - 04.09.2024 року; у разі потреби - призначити опіку над майном зниклого військовослужбовця (за заявою позивача, яка є рідною сестрою ОСОБА_2 ); позов розглядати без сплати судового збору на підставі п. 12, 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Суд, дослідивши матеріали заяви, вважає її такою, що не відповідає вимогам ст.175-177 ЦПК України та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
В частині 3 ст. 294 ЦПК України зазначено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Так, згідно з ч. 4 ст. ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Частиною 3 ст. 42 ЦПК України також передбачено, що у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Між тим в поданій заяві ОСОБА_1 зазначила себе, як «позивач» та зазначила «третіх осіб» ГУ Національної поліції в Харківській області та Військову частину НОМЕР_1 .
Таким чином ОСОБА_1 необхідно привести у відповідність до нормам ЦПК свою заяву, правильно зазначивши провадження, в порядку якого вона звертається до суду, змінивши назву самої заяви та статус учасників справи.
Разом з тим, відповідно до п. 2, 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Однак, всупереч п.п. 2, 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, ОСОБА_1 у своїй заяві не вказує поштовий індекс свого зареєстрованого місця проживання, свій реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), засоби зв'язку, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету всіх учасників справи. Окрім того, ОСОБА_1 не зазначила актуальний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) та правильну назву юридичної особи - ГУ Національної поліції в Харківській області та Військової частини НОМЕР_1 , їх актуальні відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти, не зазначено наявність або відсутність електронного кабінету у вказаних осіб в підсистемі «Електронний суд».
Також відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів)
Частина 1 ст. 306 ЦПК України закріплює, що у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.
Всупереч вказаній процесуальній нормі заявником не наведенні конкретні обставини, за яких вона вважає ОСОБА_2 безвісно відсутнім, лише уривками надані докази з військової частини на підтвердження вказаних обставин, крім того не надано достатніх доказів того, що ОСОБА_2 є братом заявника (як зазначено у заяві). Отже заявниці необхідно надати докази щодо звернення до відповідних органів з метою розшуку вказаної особи (за місцем її проживання чи перебування). Також в заяві не зазначено обставини, що підтверджують безвісну відсутність ОСОБА_2 (коли і ким були отриманні останні відомості про місце перебування відсутньої особи, факти, що посвідчують неможливість встановлення місцеперебування такої особи (відповіді на запити, листи, довідки з органів внутрішніх справ тощо). Також заявником в своїй заяві не зазначено для якої законної мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою, що має значення для правильного визначення кола заінтересованих осіб у даній справі.
Крім того, в заяві не зазначені всі необхідні дані щодо останнього місця проживання і місця роботи відсутньої особи, що перешкоджає суду у здійсненні належної підготовки до розгляду справи по суті відповідно до ст. 307 ЦПК України.
Згідно з ч.2 ст. 307 ЦПК України передбачено, що одночасно суд вживає заходів через органи опіки та піклування щодо встановлення опіки над майном фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, якщо опіку над майном ще не встановлено.
В даному випадку суду заявником не повідомлено жодних даних щодо майна ОСОБА_2 , а також щодо можливого встановлення опіки над майном. При цьому не враховано, що 10 січня 2025 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо окремих питань розкриття банківської таємниці та заходів для встановлення опіки над майном фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою, або особи, зниклої безвісти за особливих обставин" № 4174-IX, який прийнято 19 грудня 2024 року (далі - Закон). Законом внесено зміни до Цивільного кодексу України, Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про банки і банківську діяльність", Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин". Зокрема, викладено у новій редакції частини першу і другу статті 44 Цивільного кодексу України: "1. На підставі рішення суду про визнання фізичної особи безвісно відсутньою нотаріус вживає заходів для встановлення опіки над її майном. За заявою заінтересованої особи або органу опіки та піклування нотаріус вживає заходів для встановлення опіки над майном особи, зниклої безвісти за особливих обставин, до ухвалення судом рішення про визнання такої особи безвісно відсутньою. Заходи для встановлення опіки над майном фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою, або особи, зниклої безвісти за особливих обставин, вживаються нотаріусом шляхом проведення опису відповідного майна та призначення опікуна над таким майном. 2. Нотаріус вживає заходів для встановлення опіки над майном фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою, або особи, зниклої безвісти за особливих обставин, за останнім місцем проживання відповідної особи. Якщо місце проживання фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою, або особи, зниклої безвісти за особливих обставин, невідоме, нотаріус вживає заходів для встановлення опіки над майном такої особи за місцезнаходженням нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна - за місцезнаходженням основної частини рухомого майна. Над майном фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою, або особи, зниклої безвісти за особливих обставин, може бути призначено одного опікуна". Статтю 44 Цивільного кодексу України доповнено частиною 6, згідно з якою опіка над майном фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою, або особи, зниклої безвісти за особливих обставин, встановлюється, здійснюється та припиняється відповідно до цього Кодексу (прим.: Цивільного кодексу України) з урахуванням положень Закону України "Про нотаріат".
Також заява містить розбіжності у написанні імені особи, щодо якої ставиться питання про визнання безвісно відсутнім - «Вячеслав» - «В'ячеслав», що також потребує уточнення.
Також заявником не дотримано вимог п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, якою передбачено зазначення у заяві щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частинами 2, 4, 5 ст. 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Надані до заяви заявником ОСОБА_1 письмові докази не відповідають вимогам ст. 95 ЦПК України.
Також ОСОБА_1 в порушення п. 10 ч.3 ст. 175 ЦПК України не надано підтвердження про те, що нею не подано іншої заяви з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 та 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч.2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, заявнику необхідно усунути зазначені вище недоліки заяви.
У разі не усунення нею недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.
Додатково суд звертає увагу, що подана до суду заява містить підпис адвоката Голубкова В.Г., однак не як представника заявника, а як представника ОСОБА_2 .
Між тим на підтвердження повноважень представника на представництво в суді інтересів ОСОБА_2 адвокатом Голубковим В.Г. додано ордер на представлення інтересів ОСОБА_2 та договір про надання адвокатських послуг, однак останній підписаний Бондаревською А.А., отже є незрозумілим чиї саме інтереси представляє адвокат.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 62, 175, 177, 185, 260, 261, 305-309, 315, 353 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , треті особи: ГУ Національної поліції в Харківській області, Військова частина НОМЕР_1 про визнання особи безвісно відсутньою - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити заявнику, що у разі не усунення ним недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Баркова