21 січня 2026 р.Справа № 520/9695/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Подобайло З.Г.,
Суддів: Ральченка І.М. , Чалого І.С. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою ФОП ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 по справі № 520/9695/25
за позовом ФОП ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Харківській області, як відокремленого підрозділу ДПС України
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 залишено без задоволення позов ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
На зазначене рішення суду ФОП ОСОБА_1 подано до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2025 року відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2025, яке прийнято у порядку письмового провадження, по справі № 520/9695/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом статті 80 КАС України суд може витребувати докази з власної ініціативи.
Згідно з позицією позицію Верховного Суду, викладеної у постанові від 16 березня 2023 року у справі № 600/747/22-а (провадження № К/990/31574/22) обов'язок суду встановити дійсні обставини справи при розгляді адміністративного позову безвідносно до позиції сторін випливає з офіційного з'ясування всіх обставин справи як принципу адміністративного судочинства, закріпленого нормами статті 2 та частини четвертої статті 9 КАС України, відповідно до змісту якого суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Недотримання ж судом принципу офіційного з'ясування всіх обставин справи під час збирання та дослідження зібраних у справі доказів унеможливлює встановлення фактичних обставин для правильного її вирішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ч. 1 ст. 90 КАС України).
Згідно з частинами першою та другою статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З метою повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з'ясування обставин, які мають значення для правильного вирішення справи , колегія суддів дійшла висновку про необхідність перейти до розгляду справи з письмового провадження у відкрите судове засідання з викликом сторін для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись ст. 9, 77, 80, 311 Кодексу адміністративного судочинства, суд
Адміністративну справу за апеляційною скаргою ФОП ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 по справі №520/9695/25 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, як відокремлений підрозділ ДПС України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення призначити до апеляційного розгляду на 02.02.2026 о 10:30 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 3.
Витребувати у ДПС у Харківській області документи в підтвердження порушень ФОП ОСОБА_1 , встановлених перевіркою , за результатами якої складено акт від 28.01.2025 № 3691/20/30/РРО/ НОМЕР_1 , а саме щодо : проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій без використання режиму програмування найменування товарів із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно УКТЗЕД для підакцизних товарів, а також без зазначення цифрового значення штрафного коду акцизного податку (серія та номер) при роздрібній торгівлі алкогольними напоями на суму 136 429,0 грн.; порушення ведення порядку встановленого законодавством обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання на суму 14704,0 грн.;
- інформацію з системи обліку даних РРО ДПС України (СОД РРО ДПС України) з якою вбачається відсутність в розрахункових документах за період квітень 2023 -грудень 2025 необхідних реквізитів (коду товарної підкатегорії згідно УКТЗЕД для підакцизних товарів та цифрового значення штрафного коду акцизного податку (серія та номер) );
-докази витребування у позивача документів, які підтверджуються облік товарів, що знаходяться у місці продажу (господарському об'єкті), а саме форми обліку товарних запасів, а також докази ненадання позивачем таких документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис) І.М. Ральченко І.С. Чалий