Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
21 січня 2026 року Справа №200/393/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення певних дій, -
18 січня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачеві грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, допомоги для оздоровлення, грошової компенсації додаткової відпустки учасника бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні) за період з 29 січня 2020 року по 26 грудня 2020 року, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року;
зобов'язання відповідача здійснити перерахунок і виплату позивачеві грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, допомоги для оздоровлення, грошової компенсації додаткової відпустки учасника бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні) за період з 29 січня 2020 року по 26 грудня 2020 року, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року (з урахуванням вже виплачених сум);
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невключення до складу грошового забезпечення позивача сум додаткової винагороди АТО/ООС при обчисленні розміру допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки учасника бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні;
зобов'язання відповідача здійснити перерахунок і виплату позивачеві допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки учасника бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням сум винагороди АТО/ООС (з урахуванням вже виплачених сум);
зобов'язання відповідача нарахувати і виплати позивачеві компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення.
Підставою звернення до суду є порушення прав позивача у сфері публічної служби.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позивача звільнено від сплати судового збору за подання адміністративного позову відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.
З урахуванням правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 28 вересня 2023 року у справі № 140/2168/23, суд застосовує до спірних правовідносин (щодо періоду з 29 січня 2020 року по 26 грудня 2020 року) положення частини другої статті 233 КЗпП України в редакції, чинної до 19 липня 2022 року, а тому право позивача на звернення до суду з вимогами за цей період не обмежено будь-яким строком.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, на день відкриття провадження немає.
За приписами пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Перелік осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, визначений приміткою до статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII.
Позивач до вказаних у переліку осіб не належить, а тому ця справа відноситься до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі частини п'ятої статті 262 КАС України суд вирішив розглянути справу без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
На підставі викладеного, керуючись статями 9, 12, 171, 256, 257 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/393/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення певних дій.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визначити відповідачеві п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам статті 163 КАС України.
Встановити відповідачеві п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати приписам статті 164 КАС України.
Витребувати у позивача: 1) уточнення періоду, за яким заявлено вимоги про невключення до складу грошового забезпечення сум додаткової винагороди АТО/ООС при обчисленні розміру допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки учасника бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні; 2) докази звільнення у період служби у складі Військової частини НОМЕР_2 та докази виплати позивачеві одноразової грошової допомоги при звільненні у період з 29 січня 2020 року по 26 грудня 2020 року.
Витребувати у відповідача: 1) довідку на підтвердження періодів служби позивача; 2) відомості про дату звільнення зі служби; 3) розрахунок складових грошового забезпечення, що були враховані при розрахунку розміру допомоги на оздоровлення за 2020 рік, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки учасника бойових дій за 2020 рік.
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі через систему «Електронний суд».
Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Льговська