21.01.2026 року м.Дніпро Справа № 904/821/25
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)
суддів: Мороза В.Ф., Паруснікова Ю.Б.,
розглянувши порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат"
на рішення Господарського суду Дніпропетровської області (суддя Колісник І.І.) від 08.05.2025р. у справі № 904/821/25
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ
до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення 57 855,00 грн., -
Акціонерне товариство "Українська залізниця" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" штрафу в сумі 57855,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем у залізничній накладній №47683776 від 12.05.2024 неправильно зазначено масу вантажу у вагоні № 62943931.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2025р. у справі № 904/821/25:
- позовні вимоги задоволено повністю;
- стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" штраф у сумі 57 855,00 грн, судовий збір у сумі 2 422,40 грн.
Не погодившись з вказаним рішенням, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулося Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", в якій просить скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2025р. у справі № 904/821/25 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог позивача відмовити у повному обсязі.
В обґрунтування скарги апелянт посилається на те, що комерційний акт № 456404/3 від 23.05.2024 року не є таким, що складений у відповідності до Правил складання актів, оскільки був складений через декілька днів після виявлення обставин, що мають бути оформлені цим актом.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 26.06.2025 відкрито провадження за апеляційною скаргою, її розгляд призначено у письмовому провадженні без виклику та повідомлення учасників справи.
Позивач у відзиві на апеляційну скаргу проти її задоволення заперечує. За його доводами, саме через очікування представника відповідача контрольне комісійне зважування вагону № 62943931 відбулося 23.05.2024 року, коли і було складено комерційний акт № 456404/3 від 23.05.2024 року. Цей комерційний акт містить вичерпну інформацію про причини його складення, про виявлені порушення та їх усунення. Комерційний акт складений повноважними особами залізниці у присутності повноважного представника вантажовідправника, тому є належним доказом по справі і складений у відповідності з вимогами Правил складання актів.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, судова колегія дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, 12 травня 2024 року за залізничною накладною № 47683776 зі станції Терни Придніпровської залізниці до станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці Приватним акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - відправник, відповідач) здійснено відправлення на адресу одержувача - ПАТ "Запоріжсталь" групи вагонів з вантажем "руда чорних металів, не поіменованих в алфавіті" (а.с. 50).
У відомості вагонів, що є складовою залізничною накладної, наведено перелік номерів вагонів, залучених до перевезення вантажу, їх вантажопідйомність, тару вагона, масу вантажу та провізну плату за перевезення в кожному вагоні.
Зокрема, пунктом 3 у відомості вагонів залізничної накладної № 47683776 зазначено вагон № 62943931, вантажопідйомність якого 70,0 т, маса вантажу у вагоні 69650 кг, провізна плата 11 571,00 грн.
За змістом граф 26, 28 залізничної накладної № 47683776 вантаж завантажено у вагони відправником (відповідачем), маса вантажу визначена ним на статичних вагонних вагах (150т), заводський № 1586300002.
У графі 55 накладної представник відповідача прийомоздавальник Майдибура Альона Віталіївна підтвердила правильність внесених у накладну відомостей накладенням 14.05.2024 свого електронного цифрового підпису.
17 травня 2024 року після прибуття вагонів з вантажем на попутну станцію Верхівцеве Придніпровської залізниці, під час огляду та контрольного зважування вантажу у вагоні №62943931 виявилось наступне: у перевізному документі зазначено: тара 23800 кг, нетто 69650 кг, вантажопідйомність вагона 70,0 т.
При переважуванні на справних повірених електронних статичних 150-тонних вагонних вагах залізниці виявилось: брутто 96150 кг, тара 23800 кг, нетто 72350 кг, що більше ваги, вказаної у перевізному документі на 2700 кг.
У зв'язку з виявленою невідповідністю - навантаженням вагона № 62943931 понад його вантажопідйомність, що загрожує безпеці руху на залізничному транспорті, було складено акт загальної форми № 841 від 17.05.2024 і того ж дня о 17:00 год на станцію відправлення Терни направлено телеграфне повідомлення № 138 з проханням сповістити про цей факт вантажовідправника та вжити заходів для направлення його представника на станцію Верхівцеве для усунення вказаної комерційної несправності (а.с. 55).
20 травня 2024 року о 17:10 год на станцію відправлення Терни було направлено повторне телеграфне повідомлення № 154 з проханням направити представника вантажовідправника на станцію Верхівцеве для усунення комерційної несправності (а.с. 56).
Після прибуття на станцію Верхівцеве представника відповідача Бондаренко С.Ф. були проведені повторний комерційний огляд та контрольне переважування вагона № 62943931.
Контрольне зважування здійснювалось у присутності представника відповідача - Бондаренко С.Ф., яка діє на підставі довіреності № 238/23 від 23.05.2024, комісією у складі: начальника станції Верхівцеве ОСОБА_1 , агента з розшуку вантажів та багажу ОСОБА_2 , яка відповідно до наказу наділена правом підписувати комерційний акт замість завідувача вантажного двору, та агента комерційного ОСОБА_3 , яка особисто здійснювала перевірку маси вантажу, про що було складено акт загальної форми № 851 від 23.05.2024.
У Книзі обліку контрольних зважувань вагонів по станції Верхівцеве форми ГУ-78 зроблено відповідний запис про те, що 23.05.2024 о 13:00 год відбулося зважування вагона №62943931, у результаті чого встановлено, що маса вантажу у вагоні на 2800 кг більше, ніж зазначено у перевізному документі (а.с. 54).
Також за результатами контрольного зважування на додаток до акта загальної форми №851 від 23.05.2024 складено комерційний акт № 456404/3 від 23.05.2024, який підписали члени комісії, що здійснювали контрольне зважування: начальник станції Заєць І.І., агент з розшуку вантажів та багажу ОСОБА_2 та агент комерційний Ільтяй М.І (а.с. 51).
Відповідно до комерційного акта № 456404/3 від 23.05.2024, що складений на підставі акта загальної форми ст. Верхівцеве № 841 при усуненні комерційної несправності було проведено повторно комерційний огляд та контрольне переважування вагона № 62943931 у присутності ДС Зайця І.І., ОВР Василини С.Л., представника вантажовідправника ПрАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" Бондаренко С.Ф., яка діє на підставі довіреності № 238/23 від 23.05.2024.
Було виявлено: спосіб визначення маси вантажу при відправленні - на вагонних вагах статичних, заводський № 1586300002 (150т) вантажовідправника. За документом тара 23800 кг, нетто 69650 кг, вантажопідйомність 70,0 т.
При переважуванні на справних перевірених електронних статичних 150т вагонних вагах залізниці, які пройшли держповірку 11.12.2023 виявилось: брутто 96250 кг, тара 23800 кг, нетто 72450 кг, що більше ваги, вказаної в перевізному документі на 2800 кг та більше вантажопідйомності на 2450 кг.
На час огляду розсипу вантажу не виявлено. Силами вантажовідправника відвантажено надлишок вантажу з даного вагона у вагон № 62929914 у кількості 2800 кг, та розплановано поверхню вантажу (рівномірність завантаження візків). Після виправлення навантаження вагон № 62943931 було подано на повторну перевірку маси вантажу. При переважуванні було виявлено: вага брутто 93450 кг, тара з документа 23800 кг, нетто 69650 кг, що відповідає вазі, вказаній у документі. При повторному переважуванні вага підтвердилась. Вагон прямує до станції призначення. Безпеці руху не загрожує.
Після оформлення відповідних документів спірний вагон був відправлений з досильною накладною № 47747522 за призначенням (а.с. 59).
Видача вантажу на станції призначення Запоріжжя-Ліве вантажоодержувачу ПАТ "Запоріжсталь" відбувалася комісійно.
У Розділі Є "Відмітка станції призначення про стан вантажу, який прибув з актом попутної станції" комерційного акта № 456404/3/200 від 23.05.2024, що супроводжував спірний вагон до станції призначення, зроблено запис про те, що 28.05.2024 при зважуванні вантажу різниці проти цього акта не виявлено. Запис скріплено підписами начальника станції Запоріжжя-Ліве Тетері О.М., інженера Сагайдак С.Г., прийомоздавальника ОСОБА_4 , працівника станції Калинюк О.Ю (а.с. 52).
Отже, на підставі виявленого перевищення фактичної маси вантажу, ніж була заявлена вантажовідправником в накладній, позивач нарахував вантажовідправникові штраф, з метою стягнення якого з відповідача звернувся до суду з позовом.
Згідно з частинами 1, 2 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Статтею 908 Цивільного кодексу України передбачено, що перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Статтею 8 Закону України "Про залізничний транспорт" визначено, що перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти залізничним транспортом загального користування організується на договірних засадах. Умови та порядок організації перевезень, у тому числі в прямому змішаному сполученні за участю залізничного та інших видів транспорту, нормативи якості вантажних перевезень (терміни доставки, безпека перевезень, схоронність вантажів) та обслуговування пасажирів, відправників і одержувачів вантажів визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та Правилами перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457 затверджено Статут залізниць України, положення якого згідно з пунктом 2 Статуту визначають обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під'їзних колій, взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.
Пунктом 3 Статуту залізниць передбачено, що його дія поширюється на перевезення залізничним транспортом вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, у тому числі на перевезення вантажів, навантаження і розвантаження яких відбувається на залізничних під'їзних коліях незалежно від форм власності, які не належать до залізничного транспорту загального користування.
Статтею 6 Статуту визначено, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи-одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.
Пунктом 2.3. Правил визначено, що представник відправника у графі 55 накладної "Правильність внесених відомостей підтверджую" вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Представник відправника повинен мати довіреністю на оформлення перевезення.
Згідно з ч. 1 ст. 24 Статуту вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.
Частиною 2 ст. 24 Статуту передбачено право Залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених вантажовідправником у накладній, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно з ст. 37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Правила оформлення перевізних документів затверджені наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 №138). Відповідно до пунктів 1.2, 2 Правил, накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем. Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил.
У додатку 3 до Правил оформлення перевізних документів встановлено, що у графі "маса вантажу, визначена відправником" вказується маса у кілограмах брутто вантажу, загальна маса відправки (прописом). У графі "спосіб визначення маси" зазначається спосіб визначення маси вантажу (на вагах, за стандартом, за трафаретом, за обміром, за розрахунками, умовно), тип ваг (товарні, вагонні, елеваторні тощо), їх вантажопідйомність та ким було визначено масу вантажу (залізницею/відправником). У графі "ким завантажено вантаж у вагон (контейнер)" зазначається відправником або залізницею. У графі "правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника засвідчує правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. В електронній накладній накладається електронний цифровий підпис відправника.
Відповідно до пункту 5.5 розділу 5 Правил якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно з ст. 122 Статуту. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми та комерційним актом.
Статтею 129 Статуту передбачено, що обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.
В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.
За змістом пункту 3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 № 334 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855), акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.
Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами.
Один примірник акта загальної форми, складеного під час перевезення, додається до перевізних документів, другий залишається на станції, яка його склала.
Згідно з пунктом 4 Правил складання актів комерційні акти складаються:
на місцях загального користування - у день вивантаження або в день видачі вантажу одержувачу;
при вивантаженні на місцях незагального користування - у день здачі вантажу одержувачу, у цьому разі перевірка повинна здійснюватись до вивантаження або в процесі вивантаження чи зразу ж після нього.
У разі перевірки маси вантажу зважуванням на вагонних вагах, якщо маса тари приймається за трафаретом на вагоні, комерційний акт складається в день зважування вагона з вантажем; якщо маса тари вагона визначається зважуванням його після вивантаження, комерційний акт складається в день зважування порожнього вагона;
на вантаж, що перебуває у дорозі - у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом.
У разі неможливості скласти комерційні акти в указані терміни вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.
Абзацом першим статті 118 Статуту залізниць України встановлено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
За неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (стаття 122 Статуту залізниць України).
Як вбачається зі змісту комерційного акту № 456404/3 від 23.05.2024, в його тексті у встановленому порядку засвідчено факт того, що норма надлишку у вагоні № 62943931 становить 2800 кг, що на 2450 кг більше ніж вантажопідйомність, а тому господарський суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про стягнення на користь позивача штрафу за неправильно зазначену у накладних масу вантажу у розмірі 57 855,00 грн., виходячи із встановленої провізної плати за вагон № 62943931.
Посилання відповідача на те, що комерційний акт № 456404/3 від 23.05.2024 складено із запізненням, що свідчить про його невідповідність Правилам складання актів суд відхиляє, оскільки акт складений у день повторної перевірки маси вантажу у вагоні № 62943931, яка була проведена комісією станції Верхівцеве за участю представника відповідача, та відвантаження силами відповідача (вантажовідправника) надлишку вантажу з даного вагона у вагон № 62929914 у кількості 2800 кг. Окрім того, вказаний факт не спростовує обставин наявності надлишку вантажу у порівнянні з накладною, що підтверджено і іншими доказами у справі.
З урахуванням вищевикладеного доводи апелянта є безпідставними та не спростовують обґрунтованих висновків суду першої інстанції, викладених у рішенні.
За наведених обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при вирішенні даної справи правильно застосував норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини сторін, прийняв законне та обґрунтоване рішення, тому у відповідності до ст. 276 ГПК України в задоволенні скарги слід відмовити, а оскаржуване судове рішення слід залишити без змін.
Зважаючи на відмову у задоволенні апеляційної скарги, судові витрати, понесені у зв'язку із апеляційним оскарженням, згідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на апелянта.
Керуючись ст.ст. 269, 270, 275 - 284, 287 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2025р. у справі № 904/821/25 - залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2025р. у справі № 904/821/25 - залишити без змін.
Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат".
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Право касаційного оскарження, строк на касаційне оскарження та порядок подання касаційної скарги передбачено статтями 286-289 ГПК України.
Головуючий суддя А.Є. Чередко
Суддя В.Ф. Мороз
Суддя Ю.Б. Парусніков