Справа № 397/33/26
н/п : 2/397/239/26
про відмову у відкритті провадження
13.01.2026 селище Олександрівка
Суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області Максимович І.В., перевіривши матеріали позовної заяви по цивільній справі №397/33/26 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Сібілєва Любов Григорівна до Служби у справах дітей Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області про встановлення опікунства над малолітньою дитиною,-
Представник позивача, на підсставі ст. 243-245, 130 СК України, ст.4, 58, 60, 62 ЦПК України, звернулася до суду з позовом, в якому просить встановити ОСОБА_1 опікуном над малолітнім внуком ОСОБА_2 .
Суддя перевіривши надану позовну заяву, приходить до висновку, про відмову у відкритті провадження з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
У відповідності до ст. 243 СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України.
Аналогічна вимога мається у ст. 61 ЦК України, що орган опіки та піклування встановлює опіку над малолітньою особою та піклування над неповнолітньою особою, крім випадків, встановлених частинами першою та другою статті 60 цього Кодексу, відповідно до яких, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування та суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.
Разом з тим, відповідно до ч.3 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Тобто, судова процедура встановлення опіки чи піклування можлива лише у випадку, якщо підставою для встановлення опіки та піклування є справа у провадженні суду, в процесі розгляду якої стало відомо про наявність дитини, яка залишилась без батьківського піклування. У таких випадках встановлення опіки чи піклування здійснюється у тому ж провадженні, при цьому суб'єктом звернення до суду з відповідним поданням є орган опіки та піклування, а не фізична особа. У всіх інших випадках опіка та піклування встановлюються органами опіки та піклування.
Таким чином, в даному випадку суд не може розглядати вказану позовну заяву, так як вона підлягає розгляду визначеним законом органом - органом опіки та піклування.
Також, в частині першій статті 294 ЦПК України вбачається, що справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, підлягають розгляду у порядку не позовного цивільного судочинства, а саме у порядку окремого провадження.
Крім того, з долучених до позовної заяви матеріалів вбачається, що рішенням №2 комісії з питань захисту прав дитини Олександрівської селищної ради від 10.07.2025 протокол №7 "Про визначення форм спілкування гр. ОСОБА_1 з рідним онуком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 " вирішено вважати доцільним розгляд питання про визначення форми та способу спілкування гр. ОСОБА_1 з рідним онуком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відтермінувати на пів року.
З вказаного рішення також вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування розпорядженням Олександрівського селищного голови 03.10.2024 №383-осн. Відповідно до розпорядження начальника Кропивницької районної військової адміністрації від 12.11.2024 №223-р, хлопчика було влаштовано на виховання та спільне проживаннчя до дитячого будинку сімейного типу на базі родини ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , де дитина перебуває по даний час.
ОСОБА_1 щоб отримати право на опіку над малолітньою дитиною має звернутися із відповідною заявою до органу опіки та піклування та в подальшому отримати подання такого органу, скероване суду, для призначення її опікуном. При цьому дії, рішення чи бездіяльність органу опіки стосовно розгляду такої заяви можуть бути оскаржені до суду, що й буде забезпечувати належний судовий захист права на призначення опікуном.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Ураховуючи вищевикладене, суд вважає наявні підстави для відмови у відкритті провадження за поданою позовною заявою, оскільки така заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. 186, 259, 260, 294, 300 ЦПК України, суддя-
У відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Сібілєва Любов Григорівна до Служби у справах дітей Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області про встановлення опікунства над малолітньою дитиною, відмовити.
Роз'яснити позивачу право на звернення з відповідною заявою до органу опіки та піклування.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали, шляхом подачі апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Суддя: І.В. Максимович